第二、科技創(chuàng)新方面,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,集聚國(guó)際創(chuàng)新資源,優(yōu)化創(chuàng)新制度和政策環(huán)境,著力提升科技成果轉(zhuǎn)化能力。
推進(jìn)“廣州-深圳-香港-澳門”科技創(chuàng)新走廊建設(shè);向港澳有序開(kāi)放國(guó)家在廣東建設(shè)布局的重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器。
加快推進(jìn)大灣區(qū)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、交叉研究平臺(tái)和前沿學(xué)科建設(shè);允許香港、澳門符合條件的高校、科研機(jī)構(gòu)申請(qǐng)內(nèi)地科技項(xiàng)目;全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、專業(yè)人才培養(yǎng)的合作。
第三、經(jīng)濟(jì)金融方面,推進(jìn)金融開(kāi)放創(chuàng)新,拓展離岸賬戶(OSA)功能,借鑒上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自由貿(mào)易賬戶體系(FTA),積極探索資本項(xiàng)目可兌換的有效路徑。研究進(jìn)一步取消或放寬對(duì)港澳投資者的資質(zhì)要求、持股比例、行業(yè)準(zhǔn)入等限制。
加強(qiáng)深港綠色金融和金融科技合作。建設(shè)新型國(guó)際貿(mào)易中心,發(fā)展離岸貿(mào)易,打造貨權(quán)交割地。建設(shè)離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),允許科技企業(yè)區(qū)內(nèi)注冊(cè)、國(guó)際經(jīng)營(yíng)。
支持在有條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開(kāi)展保稅研發(fā)業(yè)務(wù)。建設(shè)國(guó)際文化創(chuàng)意基地,探索深港文化創(chuàng)意合作新模式。
第四、推動(dòng)教育合作發(fā)展。支持粵港澳高校合作辦學(xué),相互承認(rèn)特定課程學(xué)分、實(shí)施更靈活的交換生安排、科研成果分享轉(zhuǎn)化等方面的合作交流。
鼓勵(lì)港澳青年到內(nèi)地學(xué)校就讀。推進(jìn)粵港澳職業(yè)教育在招生就業(yè)、培養(yǎng)培訓(xùn)、師生交流、技能競(jìng)賽等方面的合作。實(shí)行更積極、更開(kāi)放、更有效的人才引進(jìn)政策,加快建設(shè)粵港澳人才合作示范區(qū)。
在技術(shù)移民等方面先行先試,開(kāi)展外籍創(chuàng)新人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)享受國(guó)民待遇試點(diǎn)。加強(qiáng)粵港澳青少年交流。
在大灣區(qū)為青年人提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、實(shí)習(xí)和志愿工作等機(jī)會(huì),支持港澳青年融入國(guó)家、參與國(guó)家建設(shè)。
第五、增強(qiáng)大灣區(qū)文化軟實(shí)力,進(jìn)一步提升居民文化素養(yǎng)與社會(huì)文明程度,共同塑造和豐富灣區(qū)人文精神內(nèi)涵。推進(jìn)大灣區(qū)新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
支持新建香港故宮文化博物館等文化項(xiàng)目。支持香港、澳門、廣州、佛山(順德)弘揚(yáng)特色飲食文化。
推進(jìn)大灣區(qū)旅游發(fā)展,豐富粵港澳旅游精品路線,優(yōu)化珠三角地區(qū)“144小時(shí)過(guò)境免簽”政策,探索在合適區(qū)域建設(shè)國(guó)際游艇旅游自由港。
促進(jìn)濱海旅游業(yè)高品質(zhì)發(fā)展,加快“海洋-海島-海岸”旅游立體開(kāi)發(fā),建設(shè)一批濱海特色風(fēng)情小鎮(zhèn)。探索開(kāi)通澳門與鄰近城市、島嶼旅游路線,探索開(kāi)通香港-深圳-惠州-汕尾海上旅游航線。
第六、注重生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)珠三角周邊山地、丘陵及森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),建設(shè)北部連綿山體森林生態(tài)屏障。加強(qiáng)海洋資源環(huán)境保護(hù),推進(jìn)“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)。
保障水功能,構(gòu)建全區(qū)域綠色生態(tài)水網(wǎng)。強(qiáng)化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,實(shí)施更嚴(yán)格的清潔航運(yùn)政策,建立環(huán)境污染“黑名單”制度。
加強(qiáng)低碳發(fā)展及節(jié)能環(huán)保技術(shù)的交流合作,進(jìn)一步推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)。推進(jìn)低碳試點(diǎn)示范,實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程,加快低碳技術(shù)研發(fā)。廣泛開(kāi)展綠色生活行動(dòng),鼓勵(lì)低碳出行。
第七、加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。建設(shè)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。鞏固提升香港國(guó)際航空樞紐地位,提升廣州和深圳機(jī)場(chǎng)國(guó)際樞紐競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)澳門、珠海等機(jī)場(chǎng)功能。
鞏固提升香港國(guó)際航運(yùn)中心地位,支持香港發(fā)展船舶管理及租賃、船舶融資、海事保險(xiǎn)、海事法律及爭(zhēng)議解決等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)。
完善大灣區(qū)經(jīng)粵東西北至周邊省區(qū)的綜合運(yùn)輸通道,加快廣州-深圳國(guó)際性綜合交通樞紐建設(shè)構(gòu)筑大灣區(qū)快速交通網(wǎng)絡(luò)。
推進(jìn)粵港澳網(wǎng)間互聯(lián)寬帶擴(kuò)容,全面布局基于互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)的下一代互聯(lián)網(wǎng),提升網(wǎng)絡(luò)安全保障水平;優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化能源儲(chǔ)運(yùn)體系;完善水利基礎(chǔ)設(shè)施、水利防災(zāi)減災(zāi)體系。
第八、參與“一帶一路”建設(shè)。支持香港、澳門全面參與和助力“一帶一路”建設(shè)安排,深化與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作及人文交流。
加強(qiáng)粵港澳港口國(guó)際合作,建設(shè)區(qū)域性港口聯(lián)盟。充分發(fā)揮港澳在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放中的特殊地位與作用,支持香港、澳門依法以“中國(guó)香港”、“中國(guó)澳門”名義或者其他適當(dāng)形式,對(duì)外簽署自由貿(mào)易協(xié)定和參加有關(guān)國(guó)際組織,支持香港在亞投行運(yùn)作中發(fā)揮積極作用,支持澳門在符合條件的情況下加入亞投行。
依托港澳的海外商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和海外運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)大灣區(qū)企業(yè)聯(lián)手走出去,積極引導(dǎo)華僑華人參與大灣區(qū)建設(shè),吸引發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。
第九、推進(jìn)區(qū)域一體化。加快推進(jìn)深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重大平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè),充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)新區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì),支持珠海和澳門在橫琴合作建設(shè)集養(yǎng)老、居住、教育、醫(yī)療等功能于一體的綜合民生項(xiàng)目。
支持珠三角九市發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),與港澳共建各類合作園區(qū),拓展經(jīng)濟(jì)合作空間,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
落實(shí)內(nèi)地與香港、澳門CEPA系列協(xié)議,推動(dòng)對(duì)港澳在金融、教育、法律及爭(zhēng)議解決、航運(yùn)、物流、鐵路運(yùn)輸、電信、中醫(yī)藥、建筑及相關(guān)工程等領(lǐng)域?qū)嵤┨貏e開(kāi)放措施,研究進(jìn)一步取消或放寬對(duì)港澳投資者的資質(zhì)要求、持股比例、行業(yè)準(zhǔn)入等限制。

資料圖:連接深港的深圳灣大橋。
更多背景
什么是粵港澳大灣區(qū)?
2017年7月1日,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同粵、港、澳三地政府在香港簽署《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)正式開(kāi)始。
根據(jù)協(xié)議,粵港澳三地將在中央有關(guān)部門支持下,完善創(chuàng)新合作機(jī)制,促進(jìn)互利共贏合作關(guān)系,共同將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為更具活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈和內(nèi)地與港澳深度合作的示范區(qū),打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。
從地域范圍講,“9+2”城市群模式構(gòu)成了粵港澳大灣區(qū)(大灣區(qū)),“2”為2個(gè)特別行政區(qū)(香港、澳門),“9”為9個(gè)廣東省城市(廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞、惠州、江門、肇慶)。
粵港澳大灣區(qū)總面積5.6萬(wàn)平方公里,常住總?cè)丝?659萬(wàn),GDP總量超過(guò)約1.34萬(wàn)億美元,是我國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一。

一圖對(duì)比世界四大灣區(qū)。(中新網(wǎng)制圖)
