然而，這幾年沅江發(fā)展調(diào)頭——以共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)為導(dǎo)向，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)，湖南積極引導(dǎo)造紙企業(yè)有序退出洞庭湖。
造紙廠關(guān)停，產(chǎn)業(yè)發(fā)展何去何從？在沅江蘆筍采摘基地里忙碌的龔立軍，給出了答案。過去20多年一直經(jīng)營蘆葦場，這幾年他成立公司做起了蘆筍食品加工，產(chǎn)銷兩旺。去年公司生產(chǎn)蘆筍食品500余噸，收入近1500萬元，今年計(jì)劃將生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大到1500噸。沅江布局綠色發(fā)展，推進(jìn)蘆筍產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)蘆葦由造紙?jiān)舷蛏鷳B(tài)健康食品轉(zhuǎn)型升級。2018年底，全市蘆筍生產(chǎn)企業(yè)已增加到24家，蘆筍食品產(chǎn)量達(dá)3萬噸，綜合產(chǎn)值約30億元。
一退一進(jìn)之間，沅江產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，折射出湖南推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力的不懈努力。
岳陽市君山區(qū)黃泥套村村民晏美軍養(yǎng)了23年豬，區(qū)里全面落實(shí)生豬退養(yǎng)政策，他拆除自家2000多平方米豬舍，帶領(lǐng)養(yǎng)殖戶成立合作社開始規(guī)?；N田。買烘干設(shè)備、打米機(jī)，從種植到加工、銷售一條龍。去年，合作社流轉(zhuǎn)水田1700多畝，托管土地6萬畝，實(shí)現(xiàn)收益140多萬元。
光賣糧食還不夠。華容縣蓮花堰村種糧大戶段慶飛給記者算了一筆賬：一畝地流轉(zhuǎn)租金、施肥收割等畝均成本將近1100元，趕上行情不好，種糧食就是賠本賺吆喝。為什么還堅(jiān)持？段慶飛從田邊深溝里提起一個地籠，里面蝦苗活蹦亂跳，“養(yǎng)蝦收益高。”
眼下，稻蝦種養(yǎng)模式在洞庭湖區(qū)持續(xù)推廣，2018年僅南縣、華容縣兩地，稻蝦種養(yǎng)面積就超過80萬畝。
在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上尋求新突破，在促進(jìn)農(nóng)民增收上取得新成效，湖南在鄉(xiāng)村振興上邁出新步伐。
破舊立新動能更足
去年底，隨著株洲冶煉集團(tuán)在株洲市清水塘地區(qū)的最后一座冶煉爐熄火關(guān)停，清水塘老工業(yè)區(qū)的產(chǎn)能全面關(guān)停退出。
由于環(huán)境污染歷史欠賬過重，清水塘261家化工冶煉企業(yè)最終關(guān)停。這幾年，湖南省內(nèi)包括清水塘在內(nèi)的竹埠港、水口山等老工業(yè)基地，紛紛打響搬遷改造升級的戰(zhàn)役。
斷腕陣痛之后，還得謀求新生。清水塘將建成一座以科技創(chuàng)新、工業(yè)文化旅游休閑、口岸經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)新城；衡陽水口山地區(qū)，目標(biāo)直指世界一流銅鉛鋅產(chǎn)業(yè)基地；竹埠港將轉(zhuǎn)身成為一個集教育培訓(xùn)、服務(wù)中心、都市生活等功能于一體的都市新區(qū)……
“落后產(chǎn)能的淘汰，給新動能的培育騰出了空間環(huán)境、勞動力資源。”湖南省工業(yè)和信息化廳廳長曹慧泉說。3年來，湖南瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)前沿，結(jié)合自身實(shí)際，瞄準(zhǔn)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，分鏈優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、引進(jìn)龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，著力做強(qiáng)做優(yōu)20個新興產(chǎn)業(yè)鏈。
而今放眼湖南，新興產(chǎn)業(yè)釋放強(qiáng)勁動能——工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，湖南省規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)99家，其中有4家進(jìn)入“全球工程機(jī)械50強(qiáng)”，形成國內(nèi)產(chǎn)品類別最全、規(guī)模最大的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群；電力機(jī)車全球市場占有率超過20%，成為國內(nèi)軌道交通裝備研發(fā)生產(chǎn)基地和出口基地；新能源汽車躋身全國前列，省內(nèi)已有13家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)新能源汽車超5萬輛，形成包括整車、動力電池和電池材料、電機(jī)電控、充電樁在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈……
在去產(chǎn)能主要行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域，湖南拿出真功夫“降成本、補(bǔ)短板”，營造親清政商關(guān)系，推進(jìn)“放管服”改革，努力為企業(yè)降低成本。2018年，全省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)900億元以上，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)近2000家。同時(shí)，長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等各類創(chuàng)新發(fā)展平臺競相發(fā)力，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展輸送不竭動力。
既拉長優(yōu)勢，又補(bǔ)齊短板，各項(xiàng)政策舉措持續(xù)發(fā)力，湖南經(jīng)濟(jì)動能轉(zhuǎn)換穩(wěn)扎穩(wěn)打。今年1月，聚焦鋼鐵主業(yè)的華菱集團(tuán)銷售收入同比增長12.5%，迎來開門紅。從常年虧損，到站上千億元銷售臺階，華菱鋼鐵成為湖南傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的樣本。
《 人民日報(bào) 》（ 2019年02月23日 01 版）
