(經(jīng)濟觀察)習(xí)近平定調(diào)中國金融業(yè) 指明發(fā)展路徑

　　中新社北京2月23日電 題：習(xí)近平定調(diào)中國金融業(yè) 指明發(fā)展路徑

　　中新社記者 王恩博

　　中國官媒23日消息，中共中央政治局22日下午就完善金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險舉行第十三次集體學(xué)習(xí)。當(dāng)前中國經(jīng)濟形勢穩(wěn)中有變，金融業(yè)須提供有力支撐。對于金融領(lǐng)域下一步發(fā)展方向，中共中央總書記習(xí)近平在講話中指明路徑。

　　——深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是此次集體學(xué)習(xí)的重點，被置于官方通稿標(biāo)題之中。

　　針對深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體方式，習(xí)近平指出，要以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和金融機構(gòu)體系、市場體系、產(chǎn)品體系，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)。

　　支持實體經(jīng)濟，是近年來中國金融業(yè)一以貫之的工作重點，且成績已有所顯現(xiàn)。據(jù)了解，去年下半年開始，金融機構(gòu)對實體經(jīng)濟的貸款增速已由小幅回落轉(zhuǎn)為平穩(wěn)增長。今年1月，金融機構(gòu)對實體經(jīng)濟發(fā)放的人民幣貸款增加3.57萬億元，同比多增8818億元。

　　民營企業(yè)是實體經(jīng)濟中的重要群體，解決其融資難題需金融業(yè)繼續(xù)發(fā)力。習(xí)近平指出，要更加注意尊重市場規(guī)律、堅持精準(zhǔn)支持，選擇那些符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、主業(yè)相對集中于實體經(jīng)濟、技術(shù)先進、產(chǎn)品有市場、暫時遇到困難的民營企業(yè)重點支持。

　　日前，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見》，對此作出多方面部署。交通銀行金融研究中心高級研究員梁棟材分析說，近期由上而下的系列政策調(diào)整向市場傳達了積極信號，隨著后續(xù)相關(guān)細則陸續(xù)推出，民營企業(yè)融資環(huán)境將持續(xù)改善。

　　——防范化解金融風(fēng)險

　　“防風(fēng)險”一詞，2019年開年再受矚目。

　　繼年初召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班后，習(xí)近平再次對防范金融風(fēng)險作出要求。他強調(diào)，防范化解金融風(fēng)險特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險，是金融工作的根本性任務(wù)。要做到“管住人、看住錢、扎牢制度防火墻”。

　　隨著當(dāng)前金融業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新，業(yè)務(wù)交叉增多，金融風(fēng)險也出現(xiàn)新變化。一些監(jiān)管法規(guī)滯后于業(yè)務(wù)和風(fēng)險發(fā)展，出現(xiàn)“牛欄里關(guān)貓”的現(xiàn)象。為此，監(jiān)管部門正努力查漏補缺。例如，銀保監(jiān)會近日發(fā)文要求在銀行業(yè)監(jiān)管規(guī)則中嵌入反洗錢反恐怖融資要求，從而確保撲滅相關(guān)風(fēng)險隱患。

　　但僅筑好制度籬笆還不夠，盡職盡責(zé)的守護人員更不可少。習(xí)近平強調(diào)，要管住金融機構(gòu)、金融監(jiān)管部門主要負責(zé)人和高中級管理人員，加強對他們的教育監(jiān)督管理，加強金融領(lǐng)域反腐敗力度。

　　近日舉行的中國人民銀行、外匯局紀(jì)檢監(jiān)察工作會議公布信息，該系統(tǒng)去年共問責(zé)573名領(lǐng)導(dǎo)干部，給予黨紀(jì)政務(wù)處分391人，分別增長2.4倍和75.3%。另據(jù)了解，中央紀(jì)委國家監(jiān)委正有序開展向中管金融企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的各項工作。毫無疑問，中國金融反腐力度將持續(xù)加大。

　　——金融改革開放落實到位

　　改革開放，是中國經(jīng)濟取得巨大成績的關(guān)鍵。在新一輪改革開放大潮中，金融業(yè)堪稱“排頭兵”。

　　去年來，中國大幅放寬金融服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入，涉及銀行、證券、保險等多個行業(yè)的改革開放政策頻頻落地，且力度超過市場預(yù)期。

　　這一腳步不會停止。習(xí)近平的講話釋出信號，他表示，要把金融改革開放任務(wù)落實到位，同時根據(jù)國際經(jīng)濟金融發(fā)展形勢變化和中國發(fā)展戰(zhàn)略需要，研究推進新的改革開放舉措。

　　在各行業(yè)中，資本市場改革開放備受關(guān)注。國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會此前提出，當(dāng)前資本市場風(fēng)險得到較為充分的釋放，已經(jīng)具備長期投資價值，改革面臨比較好的有利時機。習(xí)近平此次進一步強調(diào)，要建設(shè)一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。

　　環(huán)球銀行金融電信協(xié)會歐亞非及中東地區(qū)首席執(zhí)行官何亞倫(Alain Raes)接受中新社記者采訪時說，隨著中國資本市場進一步融入國際舞臺，中國金融業(yè)對全球市場的重要性也將不斷提升。(完)