? 為什么要成立中央全面依法治國委員會？
作為黨歷史上首次設(shè)立的機(jī)構(gòu)，中央全面依法治國委員會可謂意義重大。對此，習(xí)近平總書記從三方面進(jìn)行了深入闡述。
第一，這是貫徹落實黨的十九大精神，加強(qiáng)黨對全面依法治國集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的需要。
“學(xué)習(xí)筆記”注：
黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”。習(xí)近平總書記提出明確要求，“成立這個委員會，就是要健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制，強(qiáng)化黨中央在科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等方面的領(lǐng)導(dǎo)，更加有力地推動黨中央決策部署貫徹落實。”
而在推進(jìn)全面依法治國的過程中，只有“依規(guī)治黨深入黨心，依法治國才能深入民心。”建立中央全面依法治國委員會，正是推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化的體現(xiàn)。
第二，這是研究解決依法治國重大事項、重大問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家建設(shè)的需要。
“學(xué)習(xí)筆記”注：
全面依法治國是一項長期而重大的歷史任務(wù)，也是一場深刻的社會變革。分析問題和現(xiàn)狀，習(xí)近平總書記嚴(yán)肅提出，“當(dāng)前，立法、執(zhí)法、司法、守法等方面都存在不少薄弱環(huán)節(jié)，法治領(lǐng)域改革面臨許多難啃的硬骨頭，迫切需要從黨中央層面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。”
那么，如何啃下法治改革“硬骨頭”？總書記提了三點要求：
1． 堅持以法治為引領(lǐng)。對此，習(xí)近平舉了去年甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的問題，并一針見血地指出，“立法上‘放水’，執(zhí)法上‘放棄’，才導(dǎo)致了祁連山生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞的結(jié)果。”“一些地方還存在‘發(fā)展要上、法治要讓’的誤區(qū)。”因此，要“貫徹新發(fā)展理念，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持以法治為引領(lǐng)。”
2． 黨的根基在人民、力量在人民。“人民群眾對執(zhí)法亂作為、不作為以及司法不公的意見比較集中，這要成為我們厲行法治的聚焦點和發(fā)力點。”習(xí)近平的話語鏗鏘有力！而分析那些執(zhí)法亂作為、不作為事件的深層原因，正是“司法職權(quán)配置和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)，偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互制約的體制機(jī)制沒有真正形成。”
3． 中國走向世界，以負(fù)責(zé)任大國參與國際事務(wù)，必須善于運(yùn)用法治。分析世界大勢，不僅要做全球治理變革進(jìn)程的參與者、推動者、引領(lǐng)者，而且在處理復(fù)雜的國際事務(wù)時，也“要拿起法律武器，占領(lǐng)法治制高點，敢于向破壞者、攪局者說不。”
第三，這是推動實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供法治保障的需要。
“學(xué)習(xí)筆記”注：
這一部分，習(xí)近平總書記全面分析了古今中外法治的盛衰與文明演進(jìn)的關(guān)系。他深刻總結(jié)到：
“歷史和現(xiàn)實都告訴我們，法治興則國興，法治強(qiáng)則國強(qiáng)。”
“從我國古代看，凡屬盛世都是法制相對健全的時期。”
“我們黨執(zhí)政60多年來，雖歷經(jīng)坎坷但對法治矢志不渝，從‘五四憲法’到前不久新修訂的憲法；從‘社會主義法制’到‘社會主義法治’；從‘有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究’到‘科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法’，我們黨越來越深刻認(rèn)識到，治國理政須臾離不開法治。”
在“四個全面”中，全面依法治國既是重要內(nèi)容，又是重要保障，具有基礎(chǔ)性、保障性的作用。“我們要更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用”，才能為中國夢的實現(xiàn)“保駕護(hù)航”。
