全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)3日下午在人民大會(huì)堂舉行，中國(guó)正式進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”。作為中國(guó)一年一度的最大政治活動(dòng)，兩會(huì)不僅是代表、委員們共商國(guó)是的盛會(huì)，也被外界視為觀察中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)走向的一個(gè)絕佳窗口。今年對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)又是一個(gè)非同尋常的年份，既是新中國(guó)成立70周年，也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。世界第二大經(jīng)濟(jì)體將制定怎樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)？中國(guó)在減稅、民生、脫貧等問(wèn)題上會(huì)有什么新舉措？中國(guó)的外交政策會(huì)有什么調(diào)整？軍費(fèi)預(yù)算會(huì)有多大幅度增長(zhǎng)？……這些問(wèn)題都是全球媒體關(guān)注的重點(diǎn)。世界正面臨前所未有之大變局，復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)帶來(lái)新挑戰(zhàn)，也對(duì)代表、委員們提出新要求。香港《南華早報(bào)》3日表示，新的國(guó)際形勢(shì)要求人大代表不再只關(guān)注國(guó)內(nèi)問(wèn)題，而要放眼世界新秩序。報(bào)道還稱(chēng)，兩會(huì)的決定將傳遍全國(guó)，并在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生影響。
“中國(guó)全國(guó)政協(xié)開(kāi)啟年度會(huì)議”，印度報(bào)業(yè)托拉斯3日下午發(fā)自北京的報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)全國(guó)政協(xié)3日下午開(kāi)啟為期十余天的年度會(huì)議，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席開(kāi)幕會(huì)，2000多名政協(xié)委員參加會(huì)議。全國(guó)政協(xié)主席汪洋代表政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作工作報(bào)告。汪洋表示，政協(xié)2019年要為服務(wù)中國(guó)特色大國(guó)外交貢獻(xiàn)智慧和力量。積極開(kāi)展高層互訪，創(chuàng)新公共外交、人文交流機(jī)制。
“政協(xié)報(bào)告涉臺(tái)88字，強(qiáng)調(diào)全面貫徹一國(guó)兩制、堅(jiān)決反對(duì)臺(tái)獨(dú)”，臺(tái)灣東森新聞稱(chēng)，全國(guó)政協(xié)主席汪洋所作報(bào)告中，僅用88字表達(dá)對(duì)兩岸的主張。他強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，并表示將會(huì)全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方針。文章稱(chēng)，特別一提的是，今年全國(guó)兩會(huì)將繼續(xù)開(kāi)設(shè)“部長(zhǎng)通道”“代表通道”“委員通道”。有評(píng)論認(rèn)為，開(kāi)設(shè)“三大通道”彰顯了中國(guó)開(kāi)放自信的形象，體現(xiàn)清新有序的會(huì)風(fēng)。目前已有3000多名中外記者報(bào)名采訪全國(guó)兩會(huì)，其中境內(nèi)記者近2000人，港澳臺(tái)記者和外國(guó)記者共1000多人。
根據(jù)兩會(huì)日程，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議將于5日開(kāi)幕。新加坡《海峽時(shí)報(bào)》稱(chēng)，全國(guó)人大的代表人數(shù)大約3000人，人大和政協(xié)共同組成了中國(guó)的兩會(huì)，這是中國(guó)最大的政治活動(dòng)。韓聯(lián)社3日稱(chēng)，外界最關(guān)心的是全國(guó)人大開(kāi)幕當(dāng)天李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告，其中將包括2019年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)定目標(biāo)。“德國(guó)之聲”稱(chēng)，按照慣例，中國(guó)政府會(huì)在3月5日起召開(kāi)的全國(guó)人大會(huì)議上公布本年度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。鑒于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及國(guó)際貿(mào)易環(huán)境變化的因素，預(yù)計(jì)北京今年設(shè)定的增長(zhǎng)目標(biāo)會(huì)低于往年。路透社認(rèn)為，本年度中國(guó)的增長(zhǎng)目標(biāo)可能設(shè)定在6.0%至6.5%之間，低于2018年6.5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)。
2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長(zhǎng)率6.6%，雖然面臨貿(mào)易沖突等不利因素影響，仍克服困難完成既定目標(biāo)。一些外媒一面強(qiáng)調(diào)中國(guó)增長(zhǎng)放緩，一面也承認(rèn)中國(guó)仍有很強(qiáng)的政策回旋空間。“德國(guó)之聲”稱(chēng)，分析人士預(yù)計(jì)，李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中，將宣布一系列措施來(lái)扶持中小企業(yè)，拉動(dòng)內(nèi)需，保障就業(yè)。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至預(yù)測(cè)，中國(guó)可能會(huì)出臺(tái)相當(dāng)于3000億美元規(guī)模的減稅政策。
路透社稱(chēng)，投資者將密切關(guān)注中國(guó)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，尋找政府是否會(huì)調(diào)整貨幣和財(cái)政政策的跡象。分析人士表示，北京需要保持6%以上的增速，以實(shí)現(xiàn)從2010年到2020年GDP翻一番的目標(biāo)。香港《明報(bào)》稱(chēng)，2019年不但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)和轉(zhuǎn)折之年，同時(shí)也是內(nèi)地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型之年。兩會(huì)上，政府工作報(bào)告會(huì)有什么經(jīng)濟(jì)新政，可謂萬(wàn)眾矚目。
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐日本、新加坡、德國(guó)特約記者 李珍 辛斌 青木 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 倪浩 李司坤 魏輝 王偉 柳玉鵬】
