兩會期間，民革中央向全國政協(xié)提交了一件集體提案《關(guān)于推動優(yōu)質(zhì)供給，杜絕劣質(zhì)校服的提案》(簡稱《提案》)。
民革中央在《提案》中提出，2015年教育部、國家質(zhì)檢總局等四部委曾出臺校服管理指導(dǎo)意見，部署多部門聯(lián)合開展校服監(jiān)管，但目前各省份對校服管理的方式不同、效果迥異，有地區(qū)仍出現(xiàn)“劣質(zhì)校服”、“丑校服”。
《提案》建議：在改進校服美感幫助中小學(xué)生增強文化自信的同時，應(yīng)重點破除限價及“地方保護”，讓更多學(xué)生和家長擁有選擇“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”校服的權(quán)利；同時，還需加強功能面料開發(fā)與校服款式設(shè)計，深化質(zhì)量管理，斬斷“劣質(zhì)校服”流入校園的通道。
《提案》內(nèi)容根據(jù)上千份問卷調(diào)查一手信息完成
上述《提案》由民革中央婦女和青年工作委員會牽頭完成。3月9日，參與該提案調(diào)研的全國政協(xié)委員、四川省纖維檢驗局局長、民革中央婦女和青年工作委員會副主任曾蓉告訴媒體，2018年，她曾帶隊在多地開展專項實地考察及抽樣調(diào)查，回收了上千份問卷，獲得了大量詳實的一手信息。
《提案》建議：破除“限價干預(yù)”及地方“壟斷保護”
首先，目前我國的校服生產(chǎn)仍存在部分省份表面嚴抓嚴管，實際上“壟斷保護”本地企業(yè)的現(xiàn)象——一些地方行政主管部門還在以陳舊“限價”文件干預(yù)校服采購，影響公平競爭，迫使學(xué)生和家長選用“劣質(zhì)校服”。
《提案》建議，教育部門、市場監(jiān)管部門協(xié)同作用，清理影響市場競爭的人為干預(yù)因素，建立公平的“游戲規(guī)則”，避免出臺“限價”文件等行政干預(yù)行為，充分發(fā)揮市場在校服配置中的決定性作用，營造公平開放的校服營商環(huán)境。
其中，市場監(jiān)管部門應(yīng)尤其注意破除校服“地方保護”，運用價格監(jiān)督檢查等反不正當競爭的措施，讓外地企業(yè)公平參與競爭，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，讓學(xué)生和家長擁有選擇優(yōu)質(zhì)優(yōu)價校服的權(quán)利。
發(fā)揮校服的育人與審美功能 增強文化自信
《提案》指出，民革中央2018年相關(guān)專題調(diào)研的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，目前國內(nèi)校服公眾滿意度低于30%。一些中小學(xué)校片面強調(diào)規(guī)范統(tǒng)一，不重視校服舒適度與美感，往往訂制結(jié)構(gòu)松垮、樣式丑陋的校服，不僅影響校服美學(xué)教育、引導(dǎo)認知等功能的發(fā)揮，還導(dǎo)致學(xué)生討厭穿校服。
民革中央建議提升校服功能認識，改進校服美感與舒適度，從根本上解決校服“學(xué)生不愛穿、公眾不滿意”的問題。
《提案》建議，教育部門、中小學(xué)校、學(xué)生家長、校服企業(yè)應(yīng)通過提升對校服功能的認識，了解校服在角色認同、引導(dǎo)認知、美學(xué)教育等方面的重要作用，從而選擇訂制和生產(chǎn)美觀、合體、舒適的校服，讓校服成為銘刻校史和辦學(xué)理念的流動名片，成為提升學(xué)生審美意識的重要教學(xué)載體。
《提案》還建議，校服企業(yè)利用成熟的產(chǎn)學(xué)研平臺，加強功能面料開發(fā)與校服款式設(shè)計，解決“千校一服”、“面口袋”問題。還可結(jié)合中華傳統(tǒng)文化，開發(fā)有別于歐美、日韓的校服款式，幫助中小學(xué)生增強文化自信。“發(fā)揮校服的育人與審美功能，不僅是教育部等國家四部委相關(guān)文件的要求，也是民革中央為提升中國校服公眾滿意度開出的核心藥方之一。”
深化質(zhì)量管理 杜絕“毒校服”
《提案》指出，目前全國中小學(xué)校近25萬所，校服監(jiān)督抽查等監(jiān)管覆蓋率不到1%。
為牢守質(zhì)量安全底線，《提案》建議國家市場監(jiān)督管理總局將校服納入重點監(jiān)管目錄，完善校服質(zhì)量檢驗標準和抽查規(guī)范；鼓勵各地針對消費端、企業(yè)端、渠道端探索加強校服質(zhì)量監(jiān)管新手段；重點提高監(jiān)管覆蓋率，聯(lián)合開展校服產(chǎn)品溯源，加大不合格產(chǎn)品的綜合處置力度。
同時，《提案》還建議地方政府加大對校服監(jiān)管的財政資金支持，教育部門把校服安全當成校園安全的重要內(nèi)容，督促學(xué)校與供應(yīng)商簽訂規(guī)范合同，明確履約驗收的安全技術(shù)規(guī)范，深化與市場監(jiān)管部門的協(xié)同管理，讓廣大學(xué)生家長買得放心，學(xué)生穿得舒心。
