本次全國兩會,國際國內媒體關注的重點是中國的經濟和民生。它們也成為李克強總理在周五舉行的記者會上回答的主要問題。李克強總理坦承,中國經濟確實遇到了新的下行壓力,但“不管發(fā)生什么樣的新情況,我們都會立足當前、兼顧長遠,保持中國經濟穩(wěn)定”。
在長達兩個多小時的記者會上,李克強對媒體關注的未來應對措施做了回應。他再次明確表示,中國不會超發(fā)貨幣、大規(guī)模提高赤字率,不搞“大水漫灌”,而是通過大規(guī)模減稅、降費“放水養(yǎng)魚”,激發(fā)市場活力。李克強還談到了外商投資法、中美貿易談判、營商環(huán)境等涉及中國經濟發(fā)展的諸多問題。他的回答具體細致,談到的一些政策具有很強的可操作性,有的已經顯示出了改善經濟的效應。
去年以來,全球經濟普遍低迷,各主要經濟體均面臨前所未有的壓力。中國的壓力因體量大、人口多、經濟發(fā)展階段不同,往往看上去難度更大。僅一個就業(yè)問題,就會嚇住任何一個西方發(fā)達經濟體的領導人。在記者會上,李克強確定的明確目標是,今年確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數1100萬人以上,并努力實現去年的實際規(guī)模,也就是1300萬人以上的就業(yè)。這一數額差不多相當于歐洲大國意大利就業(yè)人口的一半。
中國經濟面臨的壓力還在于,前面沒有標桿,可參照的成熟經驗越來越少。有些難題,甚至翻遍經濟學書籍,也很難找到對應的解決方案。一方面,這是因為中國經濟的規(guī)模不同,走的又是一條獨特發(fā)展道路,這些年來對別國成功經驗能參照的大多也已參照了。另一方面是因為中國經濟出現了大量新現象。這些現象有的與中國國情相關,有的則由全球化和網絡發(fā)展引發(fā)。世界各國都在探索這些新現象引起的新問題,經濟學沒有現成答案。
但是,體量大的另一面則是中國經濟所具備的巨大潛力。中國多年來快速發(fā)展的積累,包括人力、物力、財力和實施、執(zhí)行經濟政策的經驗,以及中國文化中所蘊藏的艱苦奮斗的創(chuàng)造精神,都為政府通過激發(fā)市場活力來頂住下行壓力創(chuàng)造了政策空間。
去年以來,國外經濟分析咨詢機構對中國經濟的預測出現了一個變化,它們從前些年過于樂觀的估計轉為過于悲觀。他們所依據的問題可能都是存在的,比如說債務重、稅收高,等等。但他們往往忽視了中國解決這些問題的能力,導致判斷和結論過于“危言聳聽”。一年來中國經濟運行的事實表明,中國政府有能力、有智慧將經濟運行從低谷拉出。
總體看來,在今年兩會召開之際,中國各層面的人士對未來經濟的走勢都要比去年樂觀很多,這樣的信心是基于他們看得到、摸得著的經濟現實。老百姓現在期待的是怎樣才能借助于新一輪的增長,通過自身兢兢業(yè)業(yè)的工作,增加家庭收入,讓生活更幸福。
回顧改革開放以來中國經濟發(fā)展的進程,中國經濟最終能夠克服挫折而向前邁進的關鍵,往往就在于如何創(chuàng)造條件,將民眾中蘊藏著的巨大發(fā)展能量釋放出來。而這些能量才是構成一個世界上最大市場的基礎,也是全球看重中國經濟發(fā)展、希望分享中國紅利的關鍵所在。
中國現在有一攬子政策,但是如何執(zhí)行落實政策是一個世界性的難題,中國從過去到現在應該說做的還不錯,但還需要做更多的努力。中國經濟運行階段的特征已經變化,在很多方面都出現了對掌控平衡的更高標準的要求,比如,既要減稅又要完善社保,既要重視經濟的數量又要確保質量。這需要更高超、更系統(tǒng)化的駕馭經濟的能力,需要各個環(huán)節(jié)積極主動的密切配合。在一些領域要踩剎車,在另一些領域則需要踩油門,踩動的變換及其頻率也要有利于整個系統(tǒng)的運轉,并最終形成合力。
中國正在進行著一場人類經濟發(fā)展的偉大試驗。這場試驗必定充滿了不斷克服困難、不斷闖出新天地的嘗試。作為后發(fā)國家,中國有條件更多借鑒其他國家工業(yè)化、現代化過程中的經驗和教訓,同時對迄今人類所擁有的經濟學理論和知識作出補充與創(chuàng)新。中國經濟頂壓前行有助于拉動世界經濟,更會促使人類對經濟運行的規(guī)律形成更為深刻的認識。
