強化統籌領導

　　——綜合協調，整體推進

　　在中央深改委第一次會議上，習近平強調，全面深化改革進入了一個新階段，改革將進一步觸及深層次利益格局的調整和制度體系的變革，改革的復雜性、敏感性、艱巨性更加突出。

　　推進全面深化改革，必須加強和改善黨對全面深化改革的統籌領導。

　　習近平主持召開的中央深改委7次會議中，“統籌”的要求不斷強化。

　　第一次會議強調，要統籌安排深化黨和國家機構改革和各領域改革，既要通過機構改革推進各領域改革，又要在深化各領域改革中優(yōu)化機構職責配置。

　　第四次會議強調，對事關戰(zhàn)略全局、事關長遠發(fā)展、事關人民福祉的緊要問題，要科學統籌、優(yōu)先解決。要結合實際，既抓全局的重點，也抓局部的重點，做到大局小局一盤棋。

　　第五次會議強調，既要關注整體面上改革推進落實情況，也要善于從小處切口、點上發(fā)力。要加強戰(zhàn)略研判，既謀劃戰(zhàn)略性改革，也推動戰(zhàn)役性改革。

　　第六次會議強調，要處理好政策頂層設計和分層對接、政策統一性和差異性的關系，加強政策解讀和指導把關。

　　……

　　加強戰(zhàn)略研究、統籌規(guī)劃、綜合協調、整體推進，在改革的“頂層設計”和“頂層推動”下，全面深化改革穩(wěn)妥有序，蹄疾而步穩(wěn)。

　　從中央深改委會議審議和審議通過的改革文件來看，金融改革、醫(yī)療改革、國企改革、教育改革、三農工作、生態(tài)環(huán)境、軍民融合、對外開放……改革幾乎涉及所有領域，而且不僅有全局層面的改革舉措，北京、浙江等地的地方經驗也及時拿到面上來研究論證。

　　與此同時，改革重點在哪里，“牛鼻子”怎么牽，中央深改委會議有明確部署，多抓根本性、全局性、制度性的重大改革舉措，多抓有利于保持經濟健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的改革舉措，多抓有利于增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的改革舉措，多抓對落實已出臺改革方案的評估問效。

　　今年改革發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)較多，對改革過程中出現的新情況新問題，要深入調查研究，完善政策和制度設計。要增強風險意識、強化底線思維，要把困難估計得更充分一些，把解決問題的措施想得更周全一些，把各項工作做得更扎實一些。這些都是習近平高度重視的問題。

　　狠抓改革落實

　　——強化責任，突出實效

　　改革任務是實打實的，責任也是實打實的。一年來，抓落實是習近平格外重視的環(huán)節(jié)，是中央深改委會議反復提出的要求。

　　中央深改委會議提出，加強黨對改革工作的領導，不僅要體現在議事決策上，也要體現在抓落實、見成效上。除了大量具體的改革方案，中央深改委會議還審議通過了《關于黨的十八大以來有關改革任務分工調整的請示》《黨的十九大報告重要改革舉措實施規(guī)劃（2018－2022年）》《黨的十八大以來全面深化改革落實情況總結評估報告》……抓落實之于改革的意義愈加明確。

　　“有什么問題就解決什么問題，是誰的問題就由誰來解決”，“切忌形式主義、官僚主義”，“要防止空喊改革口號，防止簡單轉發(fā)照搬中央文件，防止機械式督察檢查考核”……強化改革責任的信號一再釋放。

　　如何抓落實、見成效，每次中央深改委會議幾乎都有這方面的闡述，體現了習近平抓改革、促落實一以貫之的工作方法。

　　抓落實，要準確對標中央要求。中央深改委會議強調，要從全局高度把握黨中央戰(zhàn)略意圖，把黨中央要求搞準，把存在突出問題搞準，做實改革舉措，提高改革效能。

　　抓落實，一把手必須有擔當。中央深改委會議強調，各地區(qū)各部門特別是一把手要拿出敢于擔當的勇氣和決心來，越是難度大的改革，越要動真碰硬，一抓到底。

　　抓落實，要從實際出發(fā)。中央深改委會議強調，改革方案落地過程中要因地制宜，逐層細化，精準有效，改什么、怎么改都要根據實際來，不能一刀切。

　　抓落實，要激勵干部作為。中央深改委會議強調，拿出一些專門的舉措來，讓改革者想干事、能干事、干成事。

　　……

　　習近平在主持中央深改委會議時語重心長地說，改革重在落實，也難在落實。改革進行到今天，抓改革、抓落實的有利條件越來越多，改革的思想基礎、實踐基礎、制度基礎、民心基礎更加堅實，要投入更多精力、下更大氣力抓落實，加強領導，科學統籌，狠抓落實，把改革重點放到解決實際問題上來。