編者按：今年兩會期間，中共中央辦公廳發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》（以下簡稱《通知》），明確提出將2019年作為“基層減負年”。近日，《通知》下發(fā)已經(jīng)滿月，中央層面已經(jīng)建立了專項工作機制。

河北、黑龍江、浙江、江西、湖北、湖南、廣西、陜西和青海等多省份陸續(xù)印發(fā)文件，確保措施落地。黑龍江要求，向黨中央呈報的綜合報告一般在5000字以內(nèi)。陜西明確，省內(nèi)會議、活動對領(lǐng)導同志稱呼時不加“尊敬的”、講話不稱“重要講話”。@所有基層干部們，你們當?shù)囟加心男┬抡?？人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)帶你抓緊學習。

中央層面建立專項工作機制 由中央辦公廳牽頭

據(jù)新華社消息，經(jīng)黨中央批準，為抓好《中共中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》貫徹落實，中央層面建立專項工作機制。4月1日，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任丁薛祥在京主持召開專項工作機制第一次會議。

專項工作機制在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作，由中央辦公廳牽頭，中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)、中央組織部、中央宣傳部等有關(guān)部門參加，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進落實工作。專項工作機制辦公室設在中辦督查室。

中辦的《通知》中提到，要解決五個方面的問題，一是著力解決黨性不純、政績觀錯位的問題，二是著力解決文山會海反彈回潮的問題，三是著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題，四是著力解決干部不敢擔當作為的問題，五是為解決困擾基層的形式主義問題提供堅強保障。

多地明確文件字數(shù) 黑龍江要求向黨中央呈報報告5000字以內(nèi)

對比中央文件，地方發(fā)布的各項措施中，一方面嚴格遵守了中央通知的要求，另一方面針對地方實際情況進行了細化。

比如針對“文山會海反彈回潮的問題”，《通知》要求，從中央層面做起，層層大幅度精簡文件和會議，確保發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%－50%。中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁，地方和部門也要按此從嚴掌握。

在精簡文件方面，黑龍江的要求是，凡以省委、省政府名義印發(fā)的政策性文件，原則上不超過10頁（一般5000字以內(nèi)）。向黨中央呈報的綜合報告一般在5000字以內(nèi)，專項報告一般在3000字以內(nèi)。向省委、省政府呈報的綜合報告一般在4000字以內(nèi)，專項報告一般在2500字以內(nèi)。

浙江省委、省政府政策性文件字數(shù)一般控制在5000字以內(nèi)。湖南要求，除中長期規(guī)劃等文件外，其他黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件、綜合報告不超過5000字，專項工作報告不超過2000字。

此外，針對文件密級，河北省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的若干措施》，其中要求合理確定文件密級。準確研判文件密級和印發(fā)范圍，能公開的盡量公開，應解密的及時解密，切實解決文件定密過多過高、不便學習貫徹等問題。