確保商業(yè)和財(cái)政上的可持續(xù)性
習(xí)近平在演講中談到“一帶一路”相關(guān)項(xiàng)目時(shí)明確指出,我們要努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo),引入各方普遍支持的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),推動企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營、采購、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)按照普遍接受的國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,同時(shí)要尊重各國法律法規(guī)。他還表示,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,讓共建“一帶一路”成果更好惠及全體人民,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn),同時(shí)確保商業(yè)和財(cái)政上的可持續(xù)性,做到善始善終、善作善成。
一段時(shí)間以來,針對“一帶一路”建設(shè),國際社會存在一些雜音,其中說得比較多的就是債務(wù)陷阱問題。實(shí)際上,“一帶一路”項(xiàng)目并沒有讓一個(gè)國家掉入債務(wù)陷阱,習(xí)主席在演講中對于未來共建“一帶一路”也再次明確,相關(guān)項(xiàng)目要確保商業(yè)和財(cái)政上的可持續(xù)性。商業(yè)上的可持續(xù)性,簡單來說就是要符合商業(yè)原則,“一帶一路”不是對外援助計(jì)劃,也不是地緣政治工具,確保商業(yè)上的可持續(xù)性是基本要求。財(cái)政上的可持續(xù)性,就是確保“一帶一路”項(xiàng)目不會提升相關(guān)國家的負(fù)債水平。
為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),習(xí)近平主席在演講中提到,我們制定了《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》,發(fā)布了《“一帶一路”債務(wù)可持續(xù)性分析框架》(25日剛剛在分論壇上發(fā)布),為共建“一帶一路”融資合作提供指南。據(jù)中國財(cái)政部介紹,《分析框架》的主要內(nèi)容是首先要確定債務(wù)范圍,之后預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)走勢,通過校驗(yàn)預(yù)測的準(zhǔn)確性和壓力測試來判斷風(fēng)險(xiǎn)信號、修正模型結(jié)果,最后確定公共外債風(fēng)險(xiǎn)和公共債務(wù)總體風(fēng)險(xiǎn)的最終評級?!斗治隹蚣堋分荚谥С?ldquo;一帶一路”國家在確保債務(wù)可持續(xù)性的同時(shí),推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

△資料圖
建立有約束的國際協(xié)議履約執(zhí)行機(jī)制
從去年的博鰲亞洲論壇年會開幕式到26日的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式,習(xí)近平主席已經(jīng)多次宣布對外開放新舉措。去年4月,在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上,習(xí)近平主席宣布對外開放四大舉措,包括大幅度放寬市場準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和主動擴(kuò)大進(jìn)口。去年11月,在首屆進(jìn)博會開幕式上,習(xí)近平主席提出從五個(gè)方面加大對外開放力度,包括激發(fā)進(jìn)口潛力、持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入、營造國際一流營商環(huán)境、打造對外開放新高地和推動多邊和雙邊合作深入發(fā)展。
與前兩次不同的是,習(xí)近平主席在26日的演講中提出了五個(gè)“更”,除了更大領(lǐng)域擴(kuò)大外資市場準(zhǔn)入、更大力度加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作、更大規(guī)模增加商品和服務(wù)進(jìn)口、更加有效實(shí)施國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)之外,特別值得注意的是更加重視對外開放政策貫徹落實(shí)。習(xí)近平主席表示,我們高度重視履行同各國達(dá)成的多邊和雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)議,加強(qiáng)法治政府、誠信政府建設(shè),建立有約束的國際協(xié)議履約執(zhí)行機(jī)制。
一段時(shí)間以來,盡管中方積極履行承諾,包括加入世界貿(mào)易組織時(shí)的承諾都已經(jīng)充分兌現(xiàn),但有些國家就是不相信,不斷指責(zé)中國沒有履行承諾。習(xí)近平主席的這一表態(tài)充分表明,中方不僅積極履行承諾,而且也有足夠的誠意建立相關(guān)的執(zhí)行機(jī)制,而且這種機(jī)制還帶有約束性。當(dāng)然,正如習(xí)近平主席去年11月在進(jìn)博會開幕式演講中所說的那樣,各國都應(yīng)該努力改進(jìn)自己的營商環(huán)境,解決自身存在的問題,不能總是粉飾自己、指責(zé)他人,不能像手電筒那樣只照他人、不照自己。中國人歷來講求“一諾千金”,言必信,行必果。中國也有充分的誠意接受相關(guān)機(jī)制的約束和監(jiān)督,其他國家理應(yīng)一樣。
