5月2日，河北南和縣三思鄉(xiāng)后郭平村村民在當?shù)匾?ldquo;扶貧車間”內(nèi)加工雨衣。 新華社記者 朱旭東 攝

　　穩(wěn)就業(yè)，夯實“民生之本”

　　今年只有20歲的楊芹軍已經(jīng)是一名創(chuàng)業(yè)者。不久前，他在上海浦東的一處居民小區(qū)開設(shè)了一家菜鳥驛站，和他的十幾名員工一起，每天為2萬多小區(qū)居民提供快遞寄送件服務(wù)。

　　類似于物流快遞這樣的新興行業(yè)正創(chuàng)造出更多的就業(yè)機會，也催生出更多像楊芹軍這樣的創(chuàng)業(yè)就業(yè)者。2018年，快遞業(yè)新增就業(yè)人數(shù)超過20萬人，對國內(nèi)新增就業(yè)貢獻率超過2%。

　　如何實現(xiàn)更高質(zhì)量、更加充分的就業(yè)，對于一個擁有近14億人口的發(fā)展中大國來說，意義重大。雖然外部環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟面臨諸多壓力，擁有90萬億經(jīng)濟體量的中國以一系列實招、硬招為穩(wěn)就業(yè)工作提供強力支撐，不斷夯實“民生之本”。

　　今年政府工作報告中首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面，旨在強化各方面重視就業(yè)、支持就業(yè)的導向。

　　“這意味著就業(yè)政策與宏觀調(diào)控的互動更加豐富，釋放出穩(wěn)就業(yè)的積極信號。”中國勞動和社會保障科學研究院副院長莫榮表示。

　　一季度，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員324萬人，完成全年目標任務(wù)的29.5%；其中1月、2月、3月全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為5.1%、5.3%、5.2%，均低于5.5%的預(yù)期目標。

　　“穩(wěn)”字當頭，就業(yè)成績來之不易。

　　“3月末，外出務(wù)工農(nóng)村勞動力總量17651萬人，比上年同期增加210萬人，增長1.2%，增速比上年同期加快0.1個百分點。”國家統(tǒng)計局有關(guān)負責人表示，隨著各項穩(wěn)就業(yè)政策不斷落地見效，就業(yè)形勢進一步改善，總體看就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。

　　“一季度就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，實現(xiàn)良好開局。”人力資源社會保障部政策研究司司長盧愛紅表示，這得益于各地堅決貫徹中央關(guān)于穩(wěn)就業(yè)的決策部署，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度。

　　——大力開展失業(yè)保險援企穩(wěn)崗和技能提升，一季度，全國向2.1萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼11.7億元，惠及職工283萬人，向26萬名職工發(fā)放技能提升補貼4.2億元；

　　——三年百萬青年見習計劃、青年就業(yè)啟航計劃，不僅促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，也讓16至24歲的失業(yè)青年有效增強了就業(yè)競爭力；

　　——通過實施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，落實企業(yè)新型學徒制，組織開展大中城市聯(lián)合招聘、春風行動、就業(yè)援助月等活動，為高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等提供專項就業(yè)服務(wù)。

　　此外，降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔；下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例；對約千家縣域農(nóng)商行定向降準，釋放資金全部用于發(fā)放民營和小微企業(yè)貸款；對招用農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)登記失業(yè)半年以上人員的各類企業(yè)，三年內(nèi)給予定額稅費減免……這些“減負”和激勵措施，既有利于企業(yè)發(fā)展，也有利于擴大、穩(wěn)定就業(yè)。

　　“就業(yè)穩(wěn)、收入增，百姓才能安居樂業(yè)。我國把就業(yè)視為最大的民生，將穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出位置，深入實施就業(yè)優(yōu)先政策，充分發(fā)揮就業(yè)‘壓艙石’的重要作用。”莫榮說。