近期，中國對外經(jīng)貿(mào)話題備受關注。據(jù)中國海關最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1—4月，中國外貿(mào)進出口9.51萬億元，同比增長4.3%。其中，出口5.06萬億元，增長5.7%；進口4.45萬億元，增長2.9%；順差6181.7億元，擴大31.8%。專家指出，盡管外部不確定性因素有所增大，但從貿(mào)易伙伴、貿(mào)易結構、進出口商品結構等多重維度來看，中國作為“世界工廠”與“世界市場”的格局沒有變，擴大開放呈現(xiàn)出很多新亮點，外貿(mào)穩(wěn)中有進的態(tài)勢也沒有改變。
■ 數(shù)據(jù)依然向好
形勢穩(wěn)不穩(wěn)，數(shù)據(jù)會說話。據(jù)商務部新聞發(fā)言人高峰介紹，今年前4個月外貿(mào)數(shù)據(jù)中存在不少積極的特點。
在市場廣度上，國際市場布局更加多元，“一帶一路”沿線國家進出口拉動作用明顯。從國別看，中國對歐盟、東盟、韓國、俄羅斯等出口分別增長14.2%、13.4%、7.7%和9.1%。與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易暢通水平不斷提高，進出口增速高于整體4.8個百分點，占比提升1.3個百分點至28.7%。
在外貿(mào)主體上，民營企業(yè)主體活力不斷提升，出口占比不斷提高。民企繼續(xù)保持出口第一大經(jīng)營主體地位，出口2.53萬億元，增長13.1%，占比提高3.2個百分點至49.9%。外商投資企業(yè)出口2.03萬億元，下降0.1%，國有企業(yè)出口5014.7億元，下降4%。
在外貿(mào)結構上，相關商品結構持續(xù)優(yōu)化，機電、勞動密集型產(chǎn)品出口增長。機電產(chǎn)品出口2.97萬億元，增長4.5%，占出口總值的58.6%。七大類勞動密集型產(chǎn)品保持競爭優(yōu)勢，出口9245.4億元，增長5.8%。
“今年以來，減稅降費等一系列政策措施加快落地，國民經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，開局良好。盡管一些國際組織下調(diào)了對全球貿(mào)易增長的預期，單邊主義、貿(mào)易保護主義抬頭，中國出口面臨一定下行壓力，但中國外貿(mào)總體穩(wěn)中有進的發(fā)展勢頭沒有改變。”高峰說，下一步有關部門將持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平，幫助企業(yè)積極開拓多元化市場，為企業(yè)營造良好外部環(huán)境，努力推動外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。
■ 開放實招頻出
值得注意的是，外貿(mào)平穩(wěn)運行，與中國對外開放政策扎實推進息息相關。
例如，福建自貿(mào)試驗區(qū)通過試點“海關業(yè)務預約平臺”，海關查驗從準備實施到作業(yè)完成時間縮短為原來的50%，大幅節(jié)省了企業(yè)運營成本。再如，四川自貿(mào)試驗區(qū)成都片區(qū)試點“公證最多跑一次”以來，直接服務群眾8萬余人次，減免當事人公證費120余萬元，成都公證處被科技部等四部委授予全國知識產(chǎn)權公證服務示范機構。這些經(jīng)驗，正在更廣泛圍內(nèi)得到推廣。
與此同時，商務部、發(fā)改委、財政部等部門還修訂發(fā)布了《鼓勵進口服務目錄》，將原有兩級目錄擴充為三級，將原描述內(nèi)容調(diào)整為統(tǒng)一體例。在外界看來，這一修訂提高了目錄的可讀性和實際操作性，成為了引導和支持服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措之一。
商務部研究院區(qū)域研究中心主任張建平表示，去年至今，中國一系列穩(wěn)外貿(mào)政策發(fā)揮出作用，全球市場把握得也不錯。“出口方面，國家鼓勵企業(yè)加大研發(fā)和創(chuàng)新的力度，助力企業(yè)增加競爭力；進口方面，我們需要進口一些品牌化、技術含量比較高的產(chǎn)品，來滿足國內(nèi)大市場的需求以及國內(nèi)消費升級的需求。同時，這些產(chǎn)品也會倒逼國內(nèi)企業(yè)進行供給側結構性改革，提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量。”張建平說。
在對外經(jīng)貿(mào)大學國際經(jīng)貿(mào)學院教授崔凡看來，不管外部形勢如何變化，中國全面對外開放的決心都不會改變，擴大開放的舉措也將不斷推進，因為從長期看，這有助于提高中國經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量以及抗風險能力。崔凡表示，中國擴大開放的實招正在發(fā)揮作用，推動著外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展與經(jīng)濟及結構轉(zhuǎn)型。
■ 利好依然很多
盡管當前外貿(mào)發(fā)展形勢復雜嚴峻，但中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展仍具有諸多有利因素。
從宏觀看，中國對外經(jīng)貿(mào)合作整體態(tài)勢向好、程度不斷加深。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇中，中方牽頭匯總了各方達成的具體成果，形成了一份283項的成果清單，中外企業(yè)對接洽談并簽署合作協(xié)議總金額達640多億美元，夯實了中國外貿(mào)走穩(wěn)走強的基礎。
從微觀看，源自實體經(jīng)濟的外貿(mào)合作洽談熱度不減，成績可圈可點。在第125屆廣交會上，來自213個國家和地區(qū)的境外采購商與會，累計出口成交高達1995.24億元。廣交會素有“外貿(mào)晴雨表”之稱，其交易額維持高位，無疑透露出中國外貿(mào)發(fā)展的積極信號。
從經(jīng)濟結構看，消費對中國GDP增長的貢獻率達76.2%，出口依存度已下降至17.9%，內(nèi)需正在并終將成為中國應對外部環(huán)境不確定性的強力支撐。前4個月，中國對美貿(mào)易占中國外貿(mào)總值的比例下降至11.5%，而中國與歐盟、東盟等主要貿(mào)易伙伴進出口額均保持快速增長。特別是中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易額增速達9.1%，高出中國外貿(mào)整體增速4.8個百分點。這意味著，中國外貿(mào)伙伴日益多元化，外貿(mào)抗壓能力不斷增強。
“實際上，與10多年前相比，中國經(jīng)濟對外貿(mào)的依存度已經(jīng)降低，外貿(mào)總體結構也更趨均衡。目前，盡管中國在雙邊貿(mào)易層面還存在不均衡，但這主要是由國際價值鏈形態(tài)決定的。對于中國而言，調(diào)整對外貿(mào)易的國別結構、推動進出口市場多元化，正在成為一項長期持續(xù)的工作。這有利于提升中國外貿(mào)的穩(wěn)定性以及中國經(jīng)濟的抗風險能力。”崔凡說。（本報記者 王俊嶺）
《 人民日報海外版 》（ 2019年05月14日 第 02 版）
