近年來(lái)，安徽省滁州市中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，打造良好的營(yíng)商環(huán)境。截至目前，已累計(jì)引進(jìn)外資項(xiàng)目42個(gè)，總投資近15億美元。圖為在滁州市中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，新加坡道益精密科技（滁州）有限公司車間工人在加工金屬、陶瓷零件。李曉村攝（人民視覺(jué)）
美方于5月10日啟動(dòng)對(duì)約2000億美元中國(guó)輸美商品加征25%關(guān)稅，到目前已近一個(gè)月。新一輪加征關(guān)稅會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生哪些影響？如何應(yīng)對(duì)可能的沖擊？近期，針對(duì)市場(chǎng)高度關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品、制造業(yè)、外貿(mào)、外資、金融市場(chǎng)等焦點(diǎn)領(lǐng)域話題，多部門有關(guān)負(fù)責(zé)人密集發(fā)聲。無(wú)論從宏觀經(jīng)濟(jì)還是從個(gè)別處在“風(fēng)口浪尖”的領(lǐng)域來(lái)看，新一輪加征關(guān)稅對(duì)中方影響可控。專注做好自己的事情，持續(xù)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)得住。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)“西方不亮東方亮”
工信部副部長(zhǎng)王志軍介紹，據(jù)統(tǒng)計(jì)，對(duì)美約2000億美元出口商品占2018年中國(guó)對(duì)美出口額的41.8%，但只占中國(guó)對(duì)外總出口額的8%。在受影響企業(yè)中，外資企業(yè)數(shù)量約占50%，其中很多是美國(guó)企業(yè)。“在一定程度上，加征關(guān)稅會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本增加、競(jìng)爭(zhēng)力下降和訂單減少，但目前看影響總體上是可控的。”王志軍說(shuō)。
實(shí)際上，今年1至4月，中國(guó)制造業(yè)實(shí)際利用外資同比增長(zhǎng)11.4%。包括特斯拉、巴斯夫在內(nèi)的一些企業(yè)正加大對(duì)中國(guó)的投資力度。根據(jù)最近中國(guó)美國(guó)商會(huì)調(diào)查，只有約2%的美資企業(yè)計(jì)劃退出中國(guó)市場(chǎng)。“外資企業(yè)越來(lái)越重視中國(guó)市場(chǎng)，對(duì)于扎根中國(guó)、面向中國(guó)市場(chǎng)的外資企業(yè)，受中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響是有限的。”商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文說(shuō)。
在美多次加征關(guān)稅背景下，中國(guó)也采取了必要的反制措施，其中特定領(lǐng)域，比如農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口備受關(guān)注。中國(guó)進(jìn)口大豆如何補(bǔ)缺？出口農(nóng)產(chǎn)品往哪兒銷？
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)韓俊表示，失去中國(guó)市場(chǎng)是美國(guó)農(nóng)民不可承受的，但在自美大豆進(jìn)口大幅減少的情況下，中國(guó)有能力、有信心通過(guò)豐富的政策工具和多元的供應(yīng)來(lái)源，保障國(guó)內(nèi)供需平衡。出口方面，西方不亮東方亮。韓俊說(shuō)，中國(guó)一方面繼續(xù)加大力度開(kāi)發(fā)東盟、日本、歐盟等傳統(tǒng)市場(chǎng)的潛力，另一方面強(qiáng)化與“一帶一路”國(guó)家的貿(mào)易投資合作，積極開(kāi)拓新興替代市場(chǎng)。
西方不亮東方亮，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)也是如此。國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明表示，經(jīng)過(guò)多年努力，中央企業(yè)已和全球180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)開(kāi)展全方位合作。相信這些合作互利共贏的效果將不斷顯現(xiàn)，進(jìn)一步拓展企業(yè)的國(guó)際發(fā)展空間。
金融市場(chǎng)平穩(wěn)有韌性
在經(jīng)貿(mào)摩擦背景下，匯市、股市等方面的表現(xiàn)也備受關(guān)注，中國(guó)金融體系能應(yīng)對(duì)外部沖擊嗎？
看人民幣匯率，市場(chǎng)狀況依舊平穩(wěn)。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)表示，匯率對(duì)市場(chǎng)預(yù)期有所反應(yīng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在邏輯，也是匯率發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支“自動(dòng)穩(wěn)定器”作用的體現(xiàn)。目前雖然匯率出現(xiàn)一些偶發(fā)性超調(diào)，但市場(chǎng)狀況是平穩(wěn)的，沒(méi)有也不允許“出事”。
看資本市場(chǎng)，影響程度可控。證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿表示，從一段時(shí)期市場(chǎng)運(yùn)行情況看，資本市場(chǎng)已經(jīng)逐步消化和反映了中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響，說(shuō)明資本市場(chǎng)韌性在增強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力在提高。
“坦率地說(shuō)，去年中美經(jīng)貿(mào)摩擦剛發(fā)生的時(shí)候，大家思想準(zhǔn)備不足，有點(diǎn)心里沒(méi)底，金融市場(chǎng)反應(yīng)有些過(guò)度，股市、匯市出現(xiàn)較大波動(dòng)。但經(jīng)過(guò)一年多，大家看下來(lái)問(wèn)題沒(méi)那么嚴(yán)重，實(shí)際對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響很有限。”銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清說(shuō)，到目前為止，今年的金融市場(chǎng)，無(wú)論是股市、債市，還是匯市都是比較穩(wěn)定的，相信后面的影響會(huì)更小一些。
郭樹(shù)清表示，近年來(lái)，中國(guó)持續(xù)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，完善公司治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化機(jī)構(gòu)體系，規(guī)范市場(chǎng)秩序，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)，金融亂象治理效果明顯，行業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
專注做好自己的事
“應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦，最重要的是做好自己的事。”多位負(fù)責(zé)人這樣表示。
在實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，王志軍表示，下一步，我們將堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)落實(shí)好減稅降費(fèi)舉措，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)引導(dǎo)釋放內(nèi)需增長(zhǎng)潛力，加快培育壯大新動(dòng)能和優(yōu)質(zhì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在金融領(lǐng)域，郭樹(shù)清表示，金融業(yè)要持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步提高金融供給對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性和靈活性。同時(shí)將堅(jiān)持不懈治理金融市場(chǎng)亂象，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中防范風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
與此同時(shí)，中國(guó)還將堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放。
多措并舉推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。王受文表示，近期大規(guī)模減稅降費(fèi)，進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化水平等措施給外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)利好。今年還將繼續(xù)加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，積極發(fā)揮自貿(mào)協(xié)定作用；支持企業(yè)開(kāi)拓多元化市場(chǎng)，更大規(guī)模增加商品和服務(wù)進(jìn)出口。
持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、改善營(yíng)商環(huán)境。王受文說(shuō)，今年7月1日前還將出臺(tái)新一版負(fù)面清單，在去年48條基礎(chǔ)上繼續(xù)壓縮，目前正在制定《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍。未來(lái)還要新布局一批自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，加快探索自由貿(mào)易港建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新提升，為外資企業(yè)提供更好的投資平臺(tái)。（本報(bào)記者 李 婕）
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2019年06月05日 第 03 版）
