民間有句歇后語(yǔ)，“打瞌睡送枕頭——正是時(shí)候”。最近，實(shí)體經(jīng)濟(jì)就迎來(lái)了這么場(chǎng)及時(shí)雨！
日前，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部下發(fā)《部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，為進(jìn)一步加大降費(fèi)力度，切實(shí)減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，自7月1日起，降低無(wú)線電頻率占用費(fèi)、出入境證照類收費(fèi)、商標(biāo)注冊(cè)收費(fèi)等部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
這是自5月1日起3000多億元社保降費(fèi)實(shí)施后，今年減稅降費(fèi)的又一重大舉措。那么這一輪降費(fèi)會(huì)涉及哪些領(lǐng)域？又會(huì)產(chǎn)生哪些積極影響呢？麻辣姐為您逐一分析！
全年為企業(yè)和居民再減負(fù)3000億元以上
這輪降費(fèi)，實(shí)際上早就在路上了。
今年4月3日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就確定，7月1日推出一系列降低政府性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的措施，進(jìn)一步為企業(yè)和群眾減負(fù)。這一批降費(fèi)項(xiàng)目可真是不少，受益面也很廣，麻辣姐先給您列舉三個(gè)。
-第一是買車位的車主受益。車庫(kù)、車位等不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由每件550元降為80元。
第二是出境游的旅客受益。因私普通護(hù)照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由160元/本降為120元/本；往來(lái)港澳通行證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由80元/張降為60元/張。
第三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者受益。受理商標(biāo)續(xù)展注冊(cè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由1000元降為500元，變更費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由250元降為150元；可以申請(qǐng)減繳專利收費(fèi)的企業(yè)范圍，從應(yīng)納稅所得額低于30萬(wàn)元擴(kuò)大為低于100萬(wàn)元。
這個(gè)消息一出來(lái)，又是一石激起千層浪。不有網(wǎng)友留言：“我剛換完護(hù)照就降價(jià)了，早知道等等就好啦！”沒(méi)關(guān)系，現(xiàn)在人們出國(guó)旅游、商務(wù)活動(dòng)多，這次沒(méi)趕上還有下次。
降幅最大的，是車庫(kù)、車位等不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從550元降到了80元，差不多只剩了個(gè)零頭?？上У氖?，麻辣姐家沒(méi)有車庫(kù)，小區(qū)里的車位也是租的，沒(méi)機(jī)會(huì)繳這個(gè)“不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)登記”費(fèi)。
無(wú)論你的護(hù)照辦還是不辦，車位產(chǎn)權(quán)屬于你還是不屬于你，反正降費(fèi)就在那里。
除了這些具體的事項(xiàng)，企業(yè)能享受到的降費(fèi)項(xiàng)目還有很多。例如，降低移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量和中小企業(yè)寬帶資費(fèi)；降低一般工商業(yè)平均電價(jià)；國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金和民航發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低一半；對(duì)產(chǎn)教融合試點(diǎn)企業(yè)興辦職業(yè)教育符合條件的投資，落實(shí)按投資額30%抵免當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加的政策。
事業(yè)單位也有“紅包”，至2024年底對(duì)中央所屬企事業(yè)單位減半征收文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，并授權(quán)各?。▍^(qū)、市）在50%幅度內(nèi)對(duì)地方企事業(yè)單位和個(gè)人減征此項(xiàng)收費(fèi)。
據(jù)介紹，這一輪降費(fèi)舉措，主要瞄準(zhǔn)企業(yè)日常性開(kāi)支成本的減負(fù)，全年將為企業(yè)和群眾減負(fù)3000億元以上，將有力保障全年減稅降費(fèi)規(guī)模約2萬(wàn)億元。
要使降成本效果落地，還應(yīng)深化配套改革
自2015年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“三去一降一補(bǔ)”以來(lái)，“降成本”一直是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵詞，減稅降費(fèi)則是“降成本”中的關(guān)鍵一招。
2016年6000億元、2017年超過(guò)1萬(wàn)億元、2018年約1.3萬(wàn)億元、2019年約2萬(wàn)億元……近年來(lái)，我國(guó)減稅降費(fèi)的規(guī)模不減、力度不減，有力推動(dòng)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大盈利空間，積極進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。
前五月數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.6%，增速比1—4月份回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，其中民間固定資產(chǎn)投資增速同比增長(zhǎng)5.3%，增速低于全社會(huì)投資增速，也比1—4月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。再看消費(fèi)，今年以來(lái)，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速分別為1-2月的8.2%、3月的8.7%、4月的7.2%、5月的8.6%，也出現(xiàn)了小幅波動(dòng)。
“從前5月公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)運(yùn)行。但是，由于外部環(huán)境的不確定性增加，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，這時(shí)擴(kuò)大內(nèi)需尤為重要。”民生銀行首席研究員溫彬說(shuō)。“擴(kuò)大內(nèi)需，就要讓消費(fèi)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，投資發(fā)揮關(guān)鍵性作用。7月1日這一輪降費(fèi)落地后，市場(chǎng)主體的信心會(huì)增強(qiáng)，投資和消費(fèi)的熱情也會(huì)增加。”
“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)盈利增速放緩，有必要進(jìn)一步積極落實(shí)減稅降費(fèi)，放水養(yǎng)魚(yú)。”恒大經(jīng)濟(jì)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平說(shuō)，降成本的主要目的在于激發(fā)微觀市場(chǎng)主體活力，是供給側(cè)改革的重要組成部分。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)面臨的稅費(fèi)、社保、電力、能源、通信、土地、物流、融資等基礎(chǔ)性成本依然偏高，需要在這些領(lǐng)域著力入手，把企業(yè)的負(fù)擔(dān)減下來(lái)。
實(shí)際上，讓降成本好政策不折不扣落地，絕不是下發(fā)通知就萬(wàn)事大吉，確實(shí)需要一套組合拳。
去年《政府工作報(bào)告》承諾一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%?？墒怯嘘P(guān)監(jiān)管部門暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，直到夏末還有相當(dāng)一部分工商業(yè)企業(yè)根本沒(méi)有獲得感。
據(jù)介紹，一般工商業(yè)企業(yè)多是中小工商戶，無(wú)法直接與電網(wǎng)交易，只能通過(guò)商場(chǎng)、園區(qū)、寫(xiě)字樓等轉(zhuǎn)供電主體買電。全國(guó)轉(zhuǎn)供電主體約有40萬(wàn)戶，涉及的終端用戶有3400多萬(wàn)戶，當(dāng)電網(wǎng)企業(yè)將電費(fèi)退還給代繳費(fèi)的轉(zhuǎn)供電主體時(shí)，一些轉(zhuǎn)供電主體卻將紅利截留。
針對(duì)這一情況，去年9月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局果斷出手，對(duì)廣州王府井百貨大樓、深圳會(huì)展中心有限責(zé)任公司、上海世紀(jì)聯(lián)華超市、北京甘家口大廈等不執(zhí)行國(guó)家電價(jià)政策的商家予以通報(bào)并行政處罰，對(duì)各地、各部門切實(shí)落實(shí)降電價(jià)政策發(fā)揮了震懾作用。
另一方面，要使降成本效果落地，還應(yīng)深化配套改革。還以降電價(jià)為例，去年，為了確保一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%，國(guó)家發(fā)改委分四批出臺(tái)了10大措施，包括推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)輸電價(jià)格改革、臨時(shí)性降低輸配電價(jià)、降低電網(wǎng)企業(yè)增值稅、擴(kuò)大跨省跨區(qū)電力交易規(guī)模、降低重大水利工程建設(shè)基金、取消電網(wǎng)企業(yè)部分壟斷性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目等，最終為實(shí)體經(jīng)濟(jì)降低用電成本約1000億元。
“降成本,歸根到底要通過(guò)改革解決。” 任澤平認(rèn)為，對(duì)于電力、能源、通信等基礎(chǔ)性成本較高的局面，有必要通過(guò)深化改革開(kāi)放來(lái)解決，即放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)降低成本。對(duì)于企業(yè)融資成本偏高的問(wèn)題，則要積極推進(jìn)金融供給側(cè)改革，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，支持中小銀行發(fā)展，通過(guò)利率市場(chǎng)化以及放開(kāi)行業(yè)準(zhǔn)入加以解決。
