奮力開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革新局面
——習(xí)近平總書(shū)記在深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革總結(jié)會(huì)議上的重要講話(huà)引發(fā)熱烈反響
光明日?qǐng)?bào)記者 羅旭
習(xí)近平總書(shū)記在深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革總結(jié)會(huì)議上發(fā)表的重要講話(huà)，充分肯定了深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革取得的重大成效和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)鞏固機(jī)構(gòu)改革成果、推進(jìn)全面深化改革作出全面部署。
連日來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)在黨員干部中引起強(qiáng)烈反響，大家紛紛表示，要在習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神指引下，全力推動(dòng)各項(xiàng)改革落實(shí)落細(xì)，不斷開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革新局面。
解決“九龍治水”的頑疾
縱橫正有凌云筆。“習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)，為我們做好下一步工作指明了方向，提供了基本遵循。”福建省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)楊國(guó)豪認(rèn)為，“此次深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，是一次全方位、大力度、深層次的重大改革，解決了‘九龍治水’‘踢皮球’等一些多年想解決而沒(méi)能解決的問(wèn)題，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)得到有效落實(shí)。”
交通運(yùn)輸部海事局局長(zhǎng)曹德勝表示：“習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)彰顯了我們黨執(zhí)政為民的初心、勇于自我革命的決心和將全面深化改革進(jìn)行到底的信心。本輪黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，完成組織架構(gòu)重建，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)制度保障。”
“習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)，是在黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革任務(wù)總體完成、需要乘勢(shì)推動(dòng)全面深化改革向縱深發(fā)展、從而開(kāi)創(chuàng)全面深化改革新局面的關(guān)鍵時(shí)刻，作出的非常重要的動(dòng)員和指示。”中國(guó)浦東干部學(xué)院副院長(zhǎng)熊云說(shuō)。
“習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)，對(duì)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大意義作了全面闡述。”中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授戴焰軍說(shuō)，“這次改革是全面深化改革的一個(gè)重大動(dòng)作，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一次集中行動(dòng)。深入理解這次黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的意義，對(duì)于我們自覺(jué)投身改革、做好改革中各項(xiàng)工作十分重要。”
改革紅利不斷釋放
全面深化改革大潮既起，勢(shì)如破竹，勢(shì)不可擋。習(xí)近平總書(shū)記在講話(huà)中指出：“短短一年多時(shí)間，十九屆三中全會(huì)部署的改革任務(wù)總體完成，取得一系列重要理論成果、制度成果、實(shí)踐成果。”
“回顧一年多來(lái)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，成果十分豐碩。”熊云言之鑿鑿地說(shuō)，“從理論成果來(lái)看，深化了對(duì)機(jī)構(gòu)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí)，總結(jié)形成了‘六個(gè)堅(jiān)持’的重要經(jīng)驗(yàn)。從制度成果來(lái)看，與機(jī)構(gòu)職責(zé)調(diào)整優(yōu)化相配套的一系列制度機(jī)制初步建立。從實(shí)踐成果來(lái)看，適應(yīng)新時(shí)代要求的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系主體框架初步建立。”
曹德勝說(shuō)：“交通運(yùn)輸系統(tǒng)通過(guò)本輪機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)了船舶檢驗(yàn)統(tǒng)一管理、綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍整合組建，解決了多年來(lái)存在的機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、多頭執(zhí)法的問(wèn)題，利企便民，有利于不斷提升綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效率。”
東方風(fēng)來(lái)滿(mǎn)眼春。“通過(guò)改革，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)履職更加順暢高效，改革紅利不斷釋放，群眾獲得感不斷提升。”內(nèi)蒙古扎蘭屯市副市長(zhǎng)杜明燕倍感振奮地說(shuō)，借助改革東風(fēng)，縣級(jí)基層單位將深化機(jī)構(gòu)改革同深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境結(jié)合起來(lái)，為企業(yè)和群眾提供了更加便利的審批服務(wù)，“最多跑一次”逐漸成為基層政府服務(wù)的標(biāo)配。
歷史性事件經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，方能更加彰顯其劃時(shí)代的偉大意義。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨校2019年春季學(xué)期四支部學(xué)員們都是來(lái)自中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)的處級(jí)干部，他們一致表示：“這次改革是對(duì)黨和國(guó)家組織結(jié)構(gòu)和管理體制的一次系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)，在橫向上涵蓋黨的機(jī)關(guān)和政府部門(mén)，在縱向上涉及中央地方四級(jí)體系，是全面深化改革中的大事、難事、苦事。沒(méi)有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，這樣的艱巨任務(wù)是無(wú)法完成的。”
從“物理組合”邁向“化學(xué)反應(yīng)”
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，完成組織架構(gòu)重建、實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整，只是解決了“面”上的問(wèn)題，真正要發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”，還有大量工作要做。
開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，改革只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。曹德勝表示：“我們將在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)深化交通運(yùn)輸各項(xiàng)改革工作，推動(dòng)綜合交通運(yùn)輸體系的各項(xiàng)制度更加成熟、更加完備，建立完善與交通強(qiáng)國(guó)相適應(yīng)的治理體系，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。”
百舸爭(zhēng)流，千帆競(jìng)發(fā)。
“習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)高瞻遠(yuǎn)矚、實(shí)事求是，為繼續(xù)推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向。”河北省廊坊市永清縣委書(shū)記邢華金說(shuō)，“接下來(lái)，我們將以堅(jiān)定的政治決心和勇氣，把縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作抓實(shí)、抓深、抓細(xì)，抓出成效。”
星星之火，正在引燃光明的未來(lái)。“下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，結(jié)合地方實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作，推進(jìn)改革從‘整合’走向‘融合’，從‘物理組合’邁向‘化學(xué)反應(yīng)’。”楊國(guó)豪堅(jiān)定地表示，“我們還將結(jié)合正在開(kāi)展的‘不忘初心、牢記使命’主題教育，進(jìn)一步要求各單位持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，讓干部從‘身入’到‘心入’，縮短機(jī)構(gòu)改革磨合期，確保管理有保障、服務(wù)上水平，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，以?xún)?yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。”
《光明日?qǐng)?bào)》( 2019年07月08日 01版)
