中新經(jīng)緯客戶端7月8日電 (張澍楠)2019年“進(jìn)度條”已經(jīng)過半，中新經(jīng)緯客戶端注意到，6月以來，多省份陸續(xù)召開座談會，部署今年“下半場”主要工作內(nèi)容，穩(wěn)投資、擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成關(guān)鍵詞。

　　地方密集發(fā)布投資計劃

　　6月19日，國務(wù)院常務(wù)會議指出，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議和《政府工作報告》部署，積極做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期“六穩(wěn)”工作，穩(wěn)投資是重要方面。這在今年以來基建項目的批復(fù)數(shù)量、政策支持及地方未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點上都得以體現(xiàn)。

　　據(jù)媒體統(tǒng)計，截至目前，發(fā)改委批復(fù)的基建項目已超30個，總投資額超8500億元，從項目類型看，多集中在城市軌道、機(jī)場擴(kuò)建、煤礦等領(lǐng)域。

　　中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳日前也印發(fā)《關(guān)于做好地方政府專項債券發(fā)行及項目配套融資工作的通知》明確，符合條件的重大項目可將專項債作為資本金，為下半年基建投資奠定基礎(chǔ)。

　　中新經(jīng)緯客戶端注意到，海南、吉林、陜西、甘肅等地紛紛召開會議，將穩(wěn)投資作為發(fā)展重點。

　　6月27日，吉林省政府召開2019年第10次常務(wù)會議指出，著力擴(kuò)大有效投資，加快項目落地，盡早投產(chǎn)達(dá)效。6月24日，海南省委書記劉賜貴在專題會議上強(qiáng)調(diào)，要把抓投資、抓招商、擴(kuò)大消費(fèi)等工作，作為實現(xiàn)今年全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，以項目集中開工和簽約活動為契機(jī)，掀起投資項目的熱潮。陜西省省長劉國中在穩(wěn)增長專題會議中表示，要大力促進(jìn)有效投資，全力以赴加快各類項目建設(shè)進(jìn)度……

　　此外，廣東、廣西、貴州、四川、福建等多省份密集發(fā)布重點項目建設(shè)計劃，涉及物流、水利、交通、跨境電商等多個領(lǐng)域。

　　西南證券認(rèn)為，基建投資是最為重要的短期穩(wěn)經(jīng)濟(jì)抓手，需要適當(dāng)調(diào)整地方政府債務(wù)管控措施，通過基建回升來托底經(jīng)濟(jì)。

　　國泰君安分析，6月份專項債發(fā)行迎來年內(nèi)高峰，基建投資預(yù)計會持續(xù)有較大提升，受此影響，6月固定資產(chǎn)投資增速或小幅上行至5.7%。

　　促消費(fèi)，既看錢包也看政策

　　除了穩(wěn)投資外，消費(fèi)的作用同樣不能忽視。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉稱，中國消費(fèi)增長的規(guī)模在擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)在升級，會成為中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康增長的重要壓艙石。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，消費(fèi)潛力并不僅僅來自錢包，更是來自于改革紅利的釋放，擴(kuò)大消費(fèi)關(guān)鍵在于有沒有及時且充分的政策驅(qū)動。此前，多地出臺了包括刺激汽車、家電及電子產(chǎn)品等消費(fèi)政策，各省份也在陸續(xù)召開的座談會中將促消費(fèi)作為下半年的重要發(fā)力點，提出培育新的消費(fèi)熱點、大力發(fā)展旅游、發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)等舉措。

　　6月17日，甘肅省召開十三屆省政府第54次常務(wù)會議指出，要統(tǒng)籌抓好各種穩(wěn)增長措施，旅游消費(fèi)要挖掘特色，在夜間經(jīng)濟(jì)、消夏避暑等方面多想招數(shù)，找準(zhǔn)新需求，培育新熱點。6月27日，吉林召開省政府2019年第10次常務(wù)會議強(qiáng)調(diào)，培育新的消費(fèi)熱點，發(fā)展旅游、展會等服務(wù)業(yè)。同時鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，增加社會就業(yè)，保障改善民生……

　　另外，多地還發(fā)布了相關(guān)政策，進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)。北京市商務(wù)局局長閆立剛近日表示，夜間經(jīng)濟(jì)將成為北京消費(fèi)打造國際影響力的亮麗風(fēng)景，閆立剛透露，正在擬制《北京市關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)增長的措施》，發(fā)展深夜食堂等夜間消費(fèi)特色項目。

　　7月2日，河南省發(fā)改委會同有關(guān)部門制定《河南省進(jìn)一步優(yōu)化供給推動消費(fèi)平穩(wěn)增長促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實施方案(2019年)》，從汽車、房產(chǎn)、科技等5方面提出22項促消費(fèi)舉措，大力發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用。

　　四川也于近日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)四川省完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實施方案的通知》，提出將進(jìn)一步放寬7大服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入，推動自駕車、旅居車營地和主題公園規(guī)范發(fā)展，鼓勵發(fā)展文化主題旅游飯店、民宿客棧等旅游住宿業(yè)，積極探索巡游車政府指導(dǎo)價等。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所研究員任興洲稱，今年宏觀調(diào)控最大的特征就是逆周期調(diào)節(jié)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一季度以來，有關(guān)政策效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，長遠(yuǎn)看，中國經(jīng)濟(jì)有條件、有能力在合理區(qū)間運(yùn)行，實現(xiàn)消費(fèi)及相關(guān)的就業(yè)、收入等穩(wěn)定，這些將為“中國市場”注入利好，讓消費(fèi)穩(wěn)穩(wěn)地向上升級。