因違反安全保障義務,世紀明德再次被訴。中國裁判文書網(wǎng)3月公開的判決書顯示,江西贛州四年級學生黃某于2016年7月前往上海參加由贛州文欽學校與世紀明德教育、世紀明德國旅合作組織的學生夏令營活動。返程途中,黃某從火車上鋪跌下,摔傷右手,后將贛州文欽學校與世紀明德教育、世紀明德國旅告上法院。
當?shù)胤ㄔ阂粚徟袥Q,原告黃某的損失共計91381.25元;被告贛州文欽教育培訓學校、世紀明德教育、世紀明德國旅向黃某支付醫(yī)療費、藥費、護理費、殘疾賠償金、精神損害撫慰金等共8萬余元。
觀察
研學產(chǎn)品標準化程度不夠
文化和旅游部正研究制定標準
2016年11月30日教育部、國家發(fā)展改革委等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關于推進中小學生研學旅行的意見》,各地中小學也在教育部門的要求之下積極行動起來。
但研學旅行活動近年來熱度不斷攀升的同時,項目中缺乏安全保障、游而不學、收費不合理等問題也屢遭詬病。
今年全國兩會期間,全國人大代表張國新提交的《關于中小學生研學旅行實施的建議》指出,研學旅行的意義和價值得到大家普遍認可,但從立德樹人的角度來說,活動效果遠未達到理想狀態(tài),“游而不研”現(xiàn)象普遍,精品研學線路及課程缺乏,研學的教育效果大打折扣;文件精神沒有嚴格落實,各地研學基地(營地)建設滯后,研學旅行保障不力,各相關部門沒有形成工作合力,研學安全問題突出等。
目前,市場上五花八門的研學項目分為兩級,一個是大量價格虛高、華而不實的項目,另一類是“窮游”相關的研學項目。
一位操作出境游的旅行社人士受訪時透露,一些宣稱能為中國孩子和外國孩子提供同吃同住環(huán)境的本土夏令營,實際上只是把孩子們聚集在租來的宿舍或教室中,再用少數(shù)時間帶孩子在學校走馬觀花地參觀一番,還有一些機構利用國內(nèi)信息不對稱,將一些免費開放資源自詡為“獨家資源”。
而“窮游”項目一般被包裝成為“一元挑戰(zhàn)賽“、“生存挑戰(zhàn)賽”或“窮游籌款”等名目,用千元左右的極低費用吸引在校學生,口號多以“不一樣的成長體驗”或“財商、情商、智商的全面挑戰(zhàn)”為關鍵詞。
7月23日,有媒體報道,昆楚高速公路昆明西收費站日前突然出現(xiàn)一群青少年站在收費站外的馬路上,三五成組,手拖行李箱,手舉旗幟或牌子,欲在高速公路搭乘車輛,導致秩序混亂。此團隊一行40余人,系某培訓機構成員,此次違規(guī)上到高速路是為了參加一次培訓體驗活動——搭順風車從昆明至大理“窮游”。當?shù)馗咚俳痪貞?,已將團隊成員護送出高速公路并批評活動負責人。
亂象之下,研學旅行中出現(xiàn)的各類問題已受到相關部門和各地政府的關注與重視。
今年1月,文化和旅游部資源開發(fā)司負責人張吉林表示,當前文旅游學市場需求很大,且市面上已經(jīng)出現(xiàn)很多類別的研學產(chǎn)品,但問題是標準化程度不夠。他透露,正在研究制定研學旅游的一系列產(chǎn)品標準,先將市場上的產(chǎn)品規(guī)范起來,再進一步規(guī)范市場秩序。
同月,成都市教育局等11部門發(fā)布《關于推進中小學生研學旅行的指導意見》,對加強研學旅行課程建設、規(guī)范研學旅行組織管理、健全研學旅行安全責任體系等多方面作出規(guī)定。
4月25日,銀川市教育局對外發(fā)布“十項禁令”,從10個方面規(guī)范中小學研學旅行活動。其中提到,嚴禁研學基地在本基地以外開展任何形式的研學活動,研學課程不得隨意更改研學內(nèi)容,嚴禁研學基地、各研學單位隨意更改收費價格等。
武漢市旅游發(fā)展委員會和教育局曾于去年10月聯(lián)合發(fā)布《服務機構評定與服務規(guī)范》《研學基地評定與服務規(guī)范》和《研學導師評定與服務規(guī)范》3個考評標準對研學旅行做了詳細規(guī)定,對研學服務機構、研學基地的運營資質(zhì)、能力等有了具體要求。
采寫:
南都記者 張雅婷
見習記者 諸未靜 吳佳靈
