香港那邊有點鬧心,內(nèi)地這頭風景甚好!
短短半月之內(nèi),先是8月6號上海“自貿(mào)新片區(qū)”橫空出世,再有8月17日深圳“先行示范區(qū)”方案重磅出臺!
從上海到深圳,一東、一南,我們看到的是大國大城,漸次崛起。國家的競爭,也是核心城市的競爭。環(huán)顧全球城市的發(fā)展史,一些城市快速崛起,也有一些城市黯然衰落。
未來中國將由哪些城市引領(lǐng)?這是一個現(xiàn)實的問題,也是一個面向未來的問題。我們細細來看。
高度
上海和深圳兩大方案,給人的第一印象是氣魄宏大,定位高遠。
針對上海,《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》中是這么說的:“對標國際上公認的競爭力最強的自由貿(mào)易園區(qū)”“新片區(qū)參照經(jīng)濟特區(qū)管理”。針對深圳,《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》是這么說的:“中國特色社會主義先行示范區(qū)”“現(xiàn)代化強國的城市范例”“全球標桿城市”。
大家可能會有這么一個疑問,既然參照“經(jīng)濟特區(qū)”,上海會是下一個深圳嗎?既然定位“全球標桿城市”,深圳會取代上海嗎?
滬深兩地自然會在人才、科技、金融方面有競爭,但關(guān)鍵不在于互相取代。通讀方案,我們應(yīng)觀察到整篇貫穿著“國際化”“自由化”“高標準”的字眼,中央是把滬深兩地放在全球視野下,對標國際最先進的標準來規(guī)劃,甚至從引進標準還要輸出標準,成為全球標桿。
那么,搞這么大動作,不可能突發(fā)奇想,必有其深謀遠慮。
世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局。貿(mào)易欺凌、霸權(quán)主義、強權(quán)政治依然存在,保護主義不斷抬頭,防止“恐怖主義”和“顏色革命”任重道遠。種種問題只有在發(fā)展中解決,更大力度的改革開放是唯一正確的道路。
不可否認的是,深圳定位從區(qū)域中心城市一躍成為“全球標桿城市”,擁有更大的自主權(quán),也有形勢倒逼的因素。
改革開放進程中,滬深兩地都被賦予過重任,有過成功的經(jīng)驗。1979年深圳特區(qū)成立,1990年開發(fā)浦東新區(qū),2013年自貿(mào)區(qū)在上海落地。“深圳經(jīng)驗”和自貿(mào)區(qū)模式在內(nèi)地其他城市得到推廣和復(fù)制。
這次有哪些不一樣呢?
以深圳為例,改革之初是“先行先試”,強調(diào)“時間就是金錢、效率就是生命”的精神,學(xué)習(xí)先進、因地制宜、積極趕超,打破計劃體制的禁錮,重在“破”?,F(xiàn)在呢,強調(diào)“先行示范”,意味著標準更高,要可復(fù)制、可推廣,重在“立”。
