新華社北京8月23日電 題：堅決反制 精準(zhǔn)有力——專家評析我國對美關(guān)稅反制舉措

　　新華社記者劉紅霞、王雨蕭

　　針對美方正式宣布將對約3000億美元自華進(jìn)口商品加征10%關(guān)稅，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會23日連發(fā)兩份公告，宣布對美反制舉措。中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云當(dāng)天接受記者采訪表示，中方相關(guān)反制舉措精準(zhǔn)有力，同時理性有溫度，有利于減輕關(guān)稅措施對國內(nèi)相關(guān)企業(yè)的不利影響。

　　經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定，對原產(chǎn)于美國的5078個稅目、約750億美元商品，加征10%、5%不等關(guān)稅，分兩批自2019年9月1日12時01分、12月15日12時01分起實施。此外，自2019年12月15日12時01分起，對原產(chǎn)于美國的汽車及零部件恢復(fù)加征25%、5%關(guān)稅。

　　高凌云介紹，9月1日實施的清單內(nèi)容主要包括大豆以及首次納入的原油等產(chǎn)品，12月15日實施的清單內(nèi)容包括玉米、棉花、水產(chǎn)品、汽車及零部件等產(chǎn)品。

　　在他看來，我國出臺對美關(guān)稅反制舉措體現(xiàn)出三個“充分考慮到”，即充分考慮到反制的效果、充分考慮到加征關(guān)稅后的可替代性問題、充分考慮到對于人民生活和產(chǎn)業(yè)升級的影響。

　　具體而言，他認(rèn)為，從此前幾次反制來看，我國系列舉措精準(zhǔn)有力，效果“非常好”。在對美加征關(guān)稅后，對其他國家和地區(qū)類似產(chǎn)品進(jìn)行了相應(yīng)降稅。“也就是說，對美加征關(guān)稅后，并不意味著國內(nèi)生產(chǎn)者和消費者的成本一定會提高。”

　　另外，對于藥品醫(yī)療等產(chǎn)品，我國沒有納入加征關(guān)稅清單，以盡最大努力減輕對人民生活的影響。

　　高凌云認(rèn)為，美方此次擬對華加征關(guān)稅的產(chǎn)品進(jìn)口彈性更小，這意味著廣大美國生產(chǎn)者、消費者將為新增關(guān)稅埋單，“這是典型的既損人、又不利己的行為”。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰22日也表示，在美方公布的兩份清單中，美國自華進(jìn)口份額超過75%的商品占到總量的近60%。“有美國金融機(jī)構(gòu)分析預(yù)測，普通美國家庭每年要為關(guān)稅付出1000美元代價。”

　　不可否認(rèn)，貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，加征關(guān)稅勢必對我國國內(nèi)一些企業(yè)造成不利影響。對此，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會將繼續(xù)開展對美加征關(guān)稅商品排除工作。750億美元商品清單中，經(jīng)審核確定的排除商品，按排除辦法，不加征我為反制美301措施所加征的關(guān)稅；未納入前兩批可申請排除范圍的商品，將納入第三批可申請排除的范圍，接受申請辦法將另行公布。

　　據(jù)了解，我國已經(jīng)開展了第一批商品的關(guān)稅排除工作，第二批排除工作將于9月2日開始。

　　“可以說，我國的反制舉措既有力度，又有溫度。”高凌云說，這既是應(yīng)對美方單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的被迫之舉，也是維護(hù)國家利益，保護(hù)企業(yè)和人民利益的有力之舉。