政策亮點
立足差異化 兼具“新深廣”
縱觀《總體方案》全文,新設立的6個自貿試驗區(qū)充分考慮黨中央、國務院對自貿試驗區(qū)的定位和要求,積極進行差別化探索,更好服務國家戰(zhàn)略。
崔衛(wèi)杰認為,如何將自貿試驗區(qū)的制度創(chuàng)新與地方經濟發(fā)展有機結合,一直是我國自貿試驗區(qū)建設過程中亟需破解的重要問題之一。新一批自貿試驗區(qū)針對服務經濟高質量發(fā)展進行了有針對性的制度和政策設計。
“比如,山東、江蘇、廣西等自貿試驗區(qū),針對創(chuàng)新驅動發(fā)展專門進行了政策和制度設計;河北等自貿試驗區(qū)針對高端高新產業(yè)開放發(fā)展專門進行了政策和制度設計;各個自貿試驗區(qū)在知識產權保護等國內外高度關注、跟高質量發(fā)展高度相關的環(huán)境構建上,也都有針對性的政策和制度設計。”崔衛(wèi)杰說。
他同時表示,《總體方案》突出了差異化的試點任務,特別是實現了向沿邊地區(qū)的突破。新一批自貿試驗區(qū)新增了廣西、黑龍江和云南三個沿邊省份,推動形成了“1+3+7+1+6”共18個、沿海沿江沿邊全覆蓋的新格局。
張威則認為,《總體方案》體現出“新、深、廣”的政策亮點:
一是政策和制度“新”,各自貿試驗區(qū)均圍繞當前我國經濟發(fā)展的重點領域開展試驗,在發(fā)展的新模式新業(yè)態(tài)上積極探索,服務國家重大戰(zhàn)略。
二是政策和制度“深”,在各個任務中深入推進改革開放,突破發(fā)展的政策和制度性障礙,進行風險測試和壓力測試。
三是政策和制度“廣”,自貿試驗區(qū)立足沿邊、沿海優(yōu)勢,加強與東北亞、東南亞等相關國家的經貿合作,推動我國與周邊國家提升合作水平,擴大經貿合作“朋友圈”。
