1958年11月,雷鋒來到鞍鋼。由于在農(nóng)場(chǎng)開過拖拉機(jī),他被安排去洗煤車間學(xué)開推土機(jī)。這讓他有點(diǎn)想不通,找到車間主任問:“我是為祖國(guó)煉鋼來的,為啥讓我當(dāng)推土機(jī)手?”車間主任說:“煉鋼光靠幾座平爐不行,還需要礦石、鐵水、焦炭、煤氣等,缺少哪一樣都不行。大工業(yè)生產(chǎn)就像一架機(jī)器,缺哪一顆螺絲釘也不能轉(zhuǎn)動(dòng)。”雷鋒當(dāng)場(chǎng)表示,“我就甘當(dāng)螺絲釘了,黨把我擰在哪里,我就在哪里使勁!”
全國(guó)支援鞍鋼,鞍鋼也同樣支援全國(guó)建設(shè)。從上世紀(jì)50年代起,鞍鋼先后向各地輸送鋼鐵建設(shè)人才12.5萬名,援建了包鋼、武鋼、攀鋼、水鋼等10多家國(guó)有大型鋼鐵企業(yè)。全國(guó)一盤棋,集中力量辦大事,新中國(guó)工業(yè)從無到有發(fā)展了起來。
把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)看作社會(huì)主義的基本特征,否定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義制度下存在和發(fā)展的可能性,成為相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里不容置疑的原則。然而,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,計(jì)劃體制的弊端日益明顯暴露出來:政企職責(zé)不分、條塊分割,國(guó)家對(duì)企業(yè)統(tǒng)得過多過死,分配中平均主義嚴(yán)重,嚴(yán)重束縛了各方面的積極性和主動(dòng)性,使本應(yīng)生機(jī)盎然的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)失去活力。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路行不通,經(jīng)典著作上也找不到答案,中國(guó)該往何處去?理論和實(shí)踐呼喚著突破。1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)提出改革開放,開始了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不懈探索。
云貴邊界,深山峽谷,372米的落差。
“魯布革”,本義為布依族語言中的“不知道”,被勘測(cè)人員誤作地名,標(biāo)入地圖。但就是這個(gè)“不知道”,上世紀(jì)80年代引發(fā)了對(duì)傳統(tǒng)計(jì)劃體制的強(qiáng)烈沖擊,“魯布革沖擊波”寫入中國(guó)改革開放史。
1982年,國(guó)家決定將魯布革水電站作為水電改革開放試點(diǎn)。黃泥河畔,兩支隊(duì)伍,兩種模式,展開了一場(chǎng)較量。
一支隊(duì)伍是日本大成公司。日方僅派來30人管理團(tuán)隊(duì),以市場(chǎng)化方式,從水電十四局合同制聘用424名工人,承建的引水系統(tǒng)工程不僅工期提前5個(gè)月,而且質(zhì)量?jī)?yōu)良。
另一支隊(duì)伍水電十四局,延續(xù)用行政命令組織施工的體制,承建的廠房樞紐工期落后近百天,首部樞紐工期整整落后一年,能否按期截流成為疑問。
兩種模式的不同,一線工人體會(huì)最深。一次,中方工地急需一種特殊鉆頭,挪威專家想方設(shè)法用最快的速度從奧斯陸空運(yùn)過來,卻被擱在某辦公室里閑置半個(gè)多月。與之鮮明對(duì)照,大成公司的吉普車全部停在施工現(xiàn)場(chǎng),供工人辦公事用。
工資是體制的集中反映。一位當(dāng)年的臺(tái)車工回憶:“在十四局拿等級(jí)工資,月收入大概50元。到了大成,每月加上獎(jiǎng)金能有200多元,最多的一個(gè)月930多元。發(fā)的大多是1元券和角票,沒東西裝錢,就用安全帽裝了滿滿一帽子。”大成按照技能高低和工作效率發(fā)放工資,大大激發(fā)了工人的干勁。
1985年2月,時(shí)任水利電力部部長(zhǎng)錢正英來到魯布革。她穿著布鞋,就走進(jìn)了大成施工的隧洞。洞內(nèi)干凈整潔,原料工具井然有序,每次爆破之后,煙塵三分鐘就隨通風(fēng)管道吸出。當(dāng)她來到十四局施工的隧洞時(shí),不得不換上水鞋,因?yàn)槎蠢镂鬯畽M流,十分雜亂。
同處一條河,同干一個(gè)電站,同樣是十四局人,兩者差距為何這么大?魯布革像一面鏡子,照射出計(jì)劃體制下基建行業(yè)的弊?。后w制不順、效率低下、隊(duì)伍龐大、包袱沉重。
1985年11月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),水電十四局參照日本大成公司項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),組建現(xiàn)場(chǎng)指揮所。精減管理機(jī)構(gòu),優(yōu)化勞動(dòng)組合,改革分配制度,強(qiáng)化技術(shù)措施,使用先進(jìn)設(shè)備,不但搶回了耽誤的工期,還創(chuàng)下泄洪洞大斷面開挖月進(jìn)尺245米新紀(jì)錄,最終,電站提前108天建成。
