小村莊里的大工程
——“里子工程”撬動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
廁所的改建被稱(chēng)為“大國(guó)的里子工程”。
“要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，采取有針對(duì)性的舉措，一件接著一件抓，抓一件成一件，積小勝為大勝。”
2015年4月，習(xí)近平專(zhuān)門(mén)就“廁所革命”作出批示，要求從小處著眼，從實(shí)處著手。廁所，從旅游系統(tǒng)開(kāi)始率先改建。不久后，推進(jìn)到農(nóng)村領(lǐng)域。
“長(zhǎng)久以來(lái)，改廁的難度超過(guò)了人們的預(yù)期，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體敢于動(dòng)真碰硬，解決人們生活中最關(guān)心的問(wèn)題，提升了群眾的幸福感。”中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授許耀桐在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示。
40多年前，陜西省延川縣馮家坪鄉(xiāng)趙家河村建起了有史以來(lái)第一個(gè)男女分開(kāi)的廁所。翻修它的人，正是當(dāng)時(shí)在趙家河村蹲點(diǎn)的知青習(xí)近平。
40多年后，記者來(lái)到陜西省西安市長(zhǎng)安區(qū)東升村，探訪秦嶺腳下的廁所變遷。
夏日的午后，東升村的主干道上，溫暖的陽(yáng)光照耀著各家各戶(hù)門(mén)前的小菜園，碩大飽滿(mǎn)的西紅柿和青翠的黃瓜掛在架上，空氣中彌漫著淡淡的花草香氣。
很難想象，一年前這條街旱廁毗鄰、臭氣熏天、垃圾滿(mǎn)街的模樣。
“改廁以前，每家每戶(hù)的旱廁都蓋在臨街的地方，村民覺(jué)得反正是蓋在公共區(qū)域，臟亂差與自己無(wú)關(guān)。”東升村街道辦事處改廁專(zhuān)辦李星宇描述道。
直到2018年5月，一封倡導(dǎo)改廁的《致農(nóng)民朋友一封信》貼在村口的公示欄，由村里黨員帶頭改廁，到村民“跟風(fēng)”，拆旱廁，建戶(hù)廁，空地蓋菜園，東升村村貌煥然一新。
廁所問(wèn)題曾是城市面臨的通病，在農(nóng)村更是“老大難”的問(wèn)題。
早在30年前，各地已經(jīng)著手對(duì)農(nóng)村廁所進(jìn)行改造，但收效甚微。有關(guān)部門(mén)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民不愿意在這項(xiàng)“看不到直接收益”的建設(shè)上花錢(qián)，認(rèn)為這是浪費(fèi)錢(qián)財(cái)。
錢(qián)包鼓不鼓、觀念新不新，經(jīng)濟(jì)條件、生活習(xí)慣與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)程度，往往影響著農(nóng)村廁所改造的進(jìn)度。在這里，“廁所革命”針對(duì)的不僅是基礎(chǔ)設(shè)施，更是一個(gè)龐大群體的固有觀念。
1981年，電影《被愛(ài)情遺忘的角落》中那個(gè)質(zhì)樸而古老的山村，就是位于四川省眉山市丹棱縣的幸福村。這里坐擁大片古木山林，民居錯(cuò)落，炊煙裊裊。
在改廁之前，村前屋后還是祖祖輩輩流傳下來(lái)的露天糞坑，糞便暴露、蒼蠅橫飛、臭味彌漫。將未經(jīng)處理的糞便直接傾入田間做有機(jī)肥，村民雖然不滿(mǎn)意這種情況但早已習(xí)以為常，認(rèn)為“沒(méi)有糞便臭，哪有五谷香”。
近年來(lái)，隨著“廁所革命”在全國(guó)的掀起，丹棱縣也著手推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。根據(jù)官方提供的數(shù)據(jù)，幸福村總戶(hù)數(shù)470戶(hù)，衛(wèi)生廁所429戶(hù)，衛(wèi)生廁所普及率91.28%。
四川省眉山市丹棱縣戶(hù)廁改造前后對(duì)比。受訪者供圖
洗手池、鏡子、貼著瓷磚的墻……走進(jìn)幸福村村民的家中，廁所樣貌已與城市公寓并無(wú)二致。
“村里整體的衛(wèi)生狀況都變好了。”村民感慨地說(shuō)。
付彥芬指出，在農(nóng)村推進(jìn)改廁，常常與農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升等“打包”實(shí)現(xiàn)，共同成為改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要組成部分。這種變化，關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村文明建設(shè)。
從設(shè)想到落地，相較于城市，農(nóng)村現(xiàn)代化廁所想要大范圍推廣，需要更多的“熱身運(yùn)動(dòng)”——
接上電、用上水、修上路。有了照明設(shè)施，才能加蓋屋頂，不用露天照明；用上水，才能普及水沖廁所；修上路，與現(xiàn)代生活接軌，水泥、瓷磚、馬桶才能更快運(yùn)到村里。
“習(xí)慣改變是一個(gè)過(guò)程。聚居型、散戶(hù)型和小規(guī)模聯(lián)戶(hù)型也有著不同的改廁模式。”長(zhǎng)安區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦的衛(wèi)俊利這樣說(shuō)，“戶(hù)看戶(hù)，村看村，以點(diǎn)帶面，逐漸鋪開(kāi)。”基層干部經(jīng)過(guò)探索、試點(diǎn)、再探索、再試點(diǎn)、再推廣，因地制宜，一村一策，以點(diǎn)代面，農(nóng)村改廁之火逐漸呈燎原之勢(shì)。
“農(nóng)村的‘廁所革命’的動(dòng)機(jī)已經(jīng)從‘為了衛(wèi)生’轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;為了舒適’。”付彥芬介紹。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)李偉國(guó)在今年7月的新聞發(fā)布會(huì)上透露，2018年全國(guó)完成農(nóng)村改廁1000多萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)村改廁率超過(guò)一半，其中六成以上改成了無(wú)害化衛(wèi)生廁所，受到了農(nóng)民群眾的普遍歡迎。
“廁所革命”的成功還有賴(lài)于技術(shù)的革新升級(jí)，管理的社會(huì)化和規(guī)范化，以及政府持續(xù)的關(guān)注和引導(dǎo)。在初步實(shí)現(xiàn)廁所的無(wú)害化后，實(shí)現(xiàn)廁所的資源化、人性化、節(jié)約化，也還有很長(zhǎng)的路要走。
以廁所之“點(diǎn)”帶鄉(xiāng)村振興之“面”，背后是廣袤農(nóng)村文明進(jìn)程的整體前行。
陜西省西安市雁塔區(qū)的公廁所長(zhǎng)公示欄。人民網(wǎng)記者 申亞欣攝
