
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),治理黃河,重在保護(hù),要在治理。要堅(jiān)持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,加強(qiáng)協(xié)同配合,推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。
第一,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。黃河生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)整體,要充分考慮上中下游的差異。上游要以三江源、祁連山、甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)等為重點(diǎn),推進(jìn)實(shí)施一批重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和建設(shè)工程,提升水源涵養(yǎng)能力。中游要突出抓好水土保持和污染治理,有條件的地方要大力建設(shè)旱作梯田、淤地壩等,有的地方則要以自然恢復(fù)為主,減少人為干擾,對(duì)污染嚴(yán)重的支流,要下大氣力推進(jìn)治理。下游的黃河三角洲要做好保護(hù)工作,促進(jìn)河流生態(tài)系統(tǒng)健康,提高生物多樣性。
第二,保障黃河長(zhǎng)治久安。黃河水少沙多、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào),是黃河復(fù)雜難治的癥結(jié)所在。盡管黃河多年沒(méi)出大的問(wèn)題,但絲毫不能放松警惕。要緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這個(gè)“牛鼻子”,完善水沙調(diào)控機(jī)制,解決九龍治水、分頭管理問(wèn)題,實(shí)施河道和灘區(qū)綜合提升治理工程,減緩黃河下游淤積,確保黃河沿岸安全。
第三,推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用。黃河水資源量就這么多,搞生態(tài)建設(shè)要用水,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、吃飯過(guò)日子也離不開(kāi)水,不能把水當(dāng)作無(wú)限供給的資源。要堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),把水資源作為最大的剛性約束,合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)決抑制不合理用水需求,大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術(shù),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,實(shí)施全社會(huì)節(jié)水行動(dòng),推動(dòng)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。
第四,推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。要從實(shí)際出發(fā),宜水則水、宜山則山,宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng),宜工則工、宜商則商,積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。三江源、祁連山等生態(tài)功能重要的地區(qū),主要是保護(hù)生態(tài),涵養(yǎng)水源,創(chuàng)造更多生態(tài)產(chǎn)品。河套灌區(qū)、汾渭平原等糧食主產(chǎn)區(qū)要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提上去。區(qū)域中心城市等經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件好的地區(qū)要集約發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)和人口承載能力。貧困地區(qū)要提高基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,全力保障和改善民生。要積極參與共建“一帶一路”,提高對(duì)外開(kāi)放水平,以開(kāi)放促改革、促發(fā)展。
第五,保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)黃河文化。黃河文化是中華文明的重要組成部分,是中華民族的根和魂。要推進(jìn)黃河文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)保護(hù),深入挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值,講好“黃河故事”,延續(xù)歷史文脈,堅(jiān)定文化自信,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚精神力量。
習(xí)近平指出,要加強(qiáng)對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度集中力量干大事的優(yōu)越性,牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,尊重規(guī)律,更加注重保護(hù)和治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,抓緊開(kāi)展頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)重大問(wèn)題研究,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展邁出新的更大步伐。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,非一日之功。要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng),既要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),又要干在當(dāng)下,一張藍(lán)圖繪到底,一茬接著一茬干,讓黃河造福人民。
韓正在講話(huà)中表示,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,堅(jiān)持共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理,齊心協(xié)力開(kāi)創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新局面。要全面加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù),堅(jiān)持山水林田湖草生態(tài)空間一體化保護(hù)和環(huán)境污染協(xié)同治理,形成上游“中華水塔”穩(wěn)固、中下游生態(tài)宜居的生態(tài)安全格局。要堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展路子,因地制宜構(gòu)建有地域特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和韌性。要把保障改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快提升全流域基本公共服務(wù)均等化水平,讓黃河流域人民更好分享改革發(fā)展成果。要深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新,探索出一套符合市場(chǎng)規(guī)律和方向的合作機(jī)制,形成推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力。
丁薛祥、劉鶴、何立峰出席座談會(huì),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志、有關(guān)省區(qū)負(fù)責(zé)同志參加座談會(huì)。
