《世界人權(quán)宣言》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》及《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化權(quán)利國(guó)際公約》都對(duì)什么是“民主社會(huì)”做出了簡(jiǎn)要的說(shuō)明。概括來(lái)說(shuō)，“民主社會(huì)”具有相信多元化、包容，需要令不同意見(jiàn)能在和平環(huán)境中被合理及適當(dāng)?shù)伛雎?tīng)等特征。自1997年回歸以來(lái)，香港的“一國(guó)兩制”實(shí)踐取得了舉世公認(rèn)的成就。“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治方針得到切實(shí)貫徹落實(shí)?；貧w20多年來(lái)，香港一直是一個(gè)國(guó)際上認(rèn)可的民主、法治社會(huì)。在中央的真誠(chéng)關(guān)心和內(nèi)地的大力支持下，香港保持著繁榮穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)民生等方面實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展，特區(qū)政府帶領(lǐng)全體香港民眾，勠力同心，奮發(fā)有為，譜寫(xiě)出動(dòng)人的發(fā)展樂(lè)章。
然而，過(guò)去3個(gè)多月以來(lái)，一場(chǎng)以反對(duì)《逃犯條例》修訂為由而起的抗議示威活動(dòng)，不斷翻新、烈度不斷升級(jí)、破壞性不斷提高，令人觸目驚心。最初只是周末活動(dòng)，后來(lái)工作日也有集會(huì)、罷工。一小部分激進(jìn)示威者以警察為襲擊目標(biāo)，使用的工具從磚頭、鐵枝發(fā)展到煙幕彈、汽油彈、弓箭等致命武器，并實(shí)施縱火，還有人在網(wǎng)上公然鼓吹使用致命手法襲擊警察。這些行為對(duì)香港警務(wù)人員和廣大市民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重傷害。更令人憤慨和需要高度警覺(jué)的是，部分激進(jìn)分子撕毀香港基本法，污損國(guó)徽。8月3日傍晚，幾名無(wú)恥之徒在尖沙咀拆下某建筑物前懸掛的中華人民共和國(guó)國(guó)旗，扔入海中。這一行徑嚴(yán)重觸犯法律，公然冒犯國(guó)家尊嚴(yán)，挑戰(zhàn)“一國(guó)兩制”原則底線。8月5日，反對(duì)派發(fā)動(dòng)罷工，造成多個(gè)航班被取消，觀塘等多條地鐵線停止服務(wù)超過(guò)5小時(shí)，紅磡隧道和數(shù)條交通干線受阻。極端暴力分子向警署投擲燃燒彈，在多處縱火。當(dāng)晚7點(diǎn)多，極端激進(jìn)分子再次到尖沙咀扯下國(guó)旗，扔入海中。這些暴徒可謂囂張至極，可謂喪心病狂。特區(qū)政府一向保障市民集會(huì)、游行、示威自由，但現(xiàn)在從沖擊特區(qū)立法會(huì)、香港中聯(lián)辦，堵塞道路、癱瘓交通，到用磚頭、汽油彈攻擊警察，圍堵、破壞警署，種種惡行已經(jīng)超出了和平游行的范疇，嚴(yán)重觸犯法律。但是，這些制造和操縱上述“黑色恐怖”的違法犯罪分子卻被西方一些主流媒體奉為“民主支持人士”。
“黑色恐怖”在港蔓延，對(duì)香港的法治、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)民生和國(guó)際形象造成了嚴(yán)重影響，令所有關(guān)心、珍愛(ài)香港的人倍感痛心。香港近期出現(xiàn)的暴力事件，嚴(yán)重破壞了香港繁榮穩(wěn)定的大局，已經(jīng)觸及“一國(guó)兩制”的原則底線，性質(zhì)十分嚴(yán)重，影響十分惡劣。示威者言必稱維護(hù)核心價(jià)值，但所作所為卻與法治、民主、人權(quán)、自由等價(jià)值背道而馳。政府施政要遵守法律、法官審判要按照法律、市民要守法，這才是法治社會(huì)，用暴力違法手段去達(dá)成目標(biāo)，完全違背法治原則；講民主，就應(yīng)該聽(tīng)取不同的聲音，而不是黨同伐異，對(duì)持不同意見(jiàn)者采取暴力手段；人權(quán)自由更不是絕對(duì)的，示威者不能打著維護(hù)自己人權(quán)自由的幌子，踐踏社會(huì)大眾的人權(quán)自由，更不能危害國(guó)家安全、公共秩序。
在香港圍繞修例發(fā)生的一系列游行示威活動(dòng)和暴力沖擊活動(dòng)過(guò)程中，一些西方政客和媒體發(fā)表了大量不負(fù)責(zé)任的言論，扮演了不太光彩的角色。類似言論有一個(gè)很奇怪的邏輯，就是對(duì)暴力違法犯罪應(yīng)當(dāng)給予一些同情，給予一些理解，甚至要給予一些包容，但是面對(duì)警方恪盡職守、維護(hù)社會(huì)治安、維護(hù)香港法治的行為，他們倒覺(jué)得應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)、指責(zé)甚至問(wèn)責(zé)。任何主張，無(wú)論自認(rèn)為它的目標(biāo)有多么崇高，都不能以違法的方式表達(dá)，更不能訴諸暴力。暴力就是暴力，違法就是違法，其性質(zhì)不會(huì)因?yàn)樗鼧?biāo)榜追求民主而有所改變。近期香港社會(huì)各界多次發(fā)起守護(hù)香港的大型集會(huì)，呼吁維護(hù)法治，反對(duì)暴力，這代表了香港社會(huì)真正的主流民意。各方應(yīng)堅(jiān)定地支持香港警方、有關(guān)部門(mén)和司法機(jī)構(gòu)依法懲治暴力違法行為，追究暴力犯罪者的刑事責(zé)任，盡快恢復(fù)社會(huì)正常秩序，保障市民人身和財(cái)產(chǎn)安全。某些西方國(guó)家的政客和媒體在這一段時(shí)間里對(duì)香港特區(qū)政府和中國(guó)政府說(shuō)三道四，品頭論足，甚至給一些“黑色恐怖”的制造者撐腰打氣，無(wú)非是想把香港搞亂，進(jìn)而牽制或者遏制中國(guó)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這樣喪盡天良的圖謀是完全沒(méi)有道德底線的，一定不會(huì)得到廣大國(guó)際社會(huì)的支持和認(rèn)可。
香港是一個(gè)令無(wú)數(shù)人心向往之的地方。中西合璧的文化氛圍讓香港呈現(xiàn)出一種迷人的多面性和復(fù)雜性，也成就了這座“魅力之城”。如今，“黑色恐怖”正對(duì)香港繁榮穩(wěn)定造成嚴(yán)重破壞，香港社會(huì)一小撮暴亂分子被一點(diǎn)點(diǎn)個(gè)人私利蒙蔽了眼睛，挖空心思地摧毀香港賴以生存的人文和社會(huì)環(huán)境，正在把這座被世人譽(yù)為“東方之珠”的美麗城市拖向危險(xiǎn)的深淵。在此情況下，各方應(yīng)秉持客觀、公正的立場(chǎng)，譴責(zé)暴力活動(dòng)，倡導(dǎo)香港重歸法治軌道。向暴力說(shuō)“不”，向失序說(shuō)“不”，讓陰影早日散去，讓那個(gè)安定祥和、繁榮發(fā)展的香港早日歸來(lái)。
（作者張 偉為中國(guó)政法大學(xué)人權(quán)研究院教授）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年09月21日 06 版）
