聯(lián)合國秘書長古特雷斯強(qiáng)烈要求各國采取具體對策，指出應(yīng)關(guān)閉燃煤發(fā)電站和實(shí)行碳定價。聯(lián)合國之所以敦促各國采取對策，其背景在于歐洲高溫創(chuàng)下歷史新高、世界異常氣候不斷出現(xiàn)。政府間氣候變化專門委員會（IPCC）報(bào)告指出，按現(xiàn)在的速度發(fā)展下去，如果快的話，本世紀(jì)30年代的氣溫將比工業(yè)革命前上升1.5攝氏度。照此下去將會出現(xiàn)海平面上升和干旱等問題，很多人的生命將受到威脅。
古特雷斯抱有強(qiáng)烈的危機(jī)意識，體現(xiàn)在他對待氣候行動峰會的姿態(tài)上。他敦促參加國拿出推動2050年實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放的具體計(jì)劃。
但以發(fā)達(dá)國家為中心的各國合作明顯進(jìn)展不順。
報(bào)道稱，日本提出了使2030年溫室氣體排放量比2013年減少26%的目標(biāo)，但在核電站重啟停滯的背景下，達(dá)成目標(biāo)的難度很大，更別提進(jìn)一步上調(diào)目標(biāo)。日本表示希望減少燃煤發(fā)電站，但并沒有提出全部廢除的方針。日本無法響應(yīng)古特雷斯提出的“拿出具體對策”的要求。
特朗普政府2017年宣布將退出《巴黎協(xié)定》，美國代表將在此次峰會上保持距離。在6月的20國集團(tuán)部長級會議上，美國代表也提出了“《巴黎協(xié)定》是不平等條約”的主張。
