農(nóng)業(yè)穩(wěn)，國家穩(wěn)：食為政首，堅持農(nóng)業(yè)基礎的主線
洪范八政，食為政首。古往今來，糧食安全都是治國安邦的頭等大事，是國家發(fā)展的“定海神針”。
努力保障十幾億人的糧食問題，這是我國最大的國情。
豐收時節(jié)，黑龍江七星農(nóng)場萬畝大地上，幾臺收割機在無垠的稻田里歡快地收獲著。農(nóng)場地處三江平原腹地，現(xiàn)有耕地122萬畝，種植優(yōu)質(zhì)大豆8萬畝、高產(chǎn)玉米8萬畝、高效經(jīng)濟作物1萬畝。
時光倒流60年，這片彌漫著稻谷香的原野本是草莽叢生、沼澤密布的荒原。
“英雄奔赴北大荒,好漢建設黑龍江。”由14萬轉(zhuǎn)業(yè)復員官兵、10萬大專院校畢業(yè)生、20萬內(nèi)地支邊青年、54萬城市知識青年組成的墾荒大軍，義無反顧地投身于一場人類歷史上偉大的拓荒。
“手里有糧，心就不慌。腳踏實地，喜氣洋洋。”毛澤東的話，點明了新中國對糧食的重視。“農(nóng)業(yè)關系到五億農(nóng)村人口吃飯問題，吃肉吃油問題，以及其他日用性農(nóng)產(chǎn)品問題……農(nóng)業(yè)搞好了，農(nóng)民能自治，五億人口就穩(wěn)定了。”
新中國成立之初，全國糧食局面極其困難。內(nèi)有減產(chǎn)之憂，外有封鎖之患。在重重壓力下，中國共產(chǎn)黨帶領人民自力更生，始終堅持將國糧之命脈掌握在自己手中。減免公糧、推廣良種、穩(wěn)定糧價……到1952年底，國家糧食庫存量比前一年增加32.7%，一系列舉措奠定了新中國糧食安全的穩(wěn)定基礎。
路漫漫其修遠兮，中國的糧食走過漫漫求索路。1978年，發(fā)端于小崗村的“大包干”成為改革開放一聲春雷，喚醒了沉睡的大地，擊破束縛生產(chǎn)力的傳統(tǒng)生產(chǎn)關系，為中國糧食生產(chǎn)注入嶄新的活力。
“不管天下發(fā)生什么事，只要人民吃飽肚子，一切就好辦了。”1982年5月鄧小平在談到我國經(jīng)濟建設的歷史經(jīng)驗時指出。十一屆三中全會后，一系列符合農(nóng)村情況的方針和政策出臺，極大地調(diào)動了農(nóng)民積極性，使農(nóng)村經(jīng)濟和糧食生產(chǎn)起了根本性變化，從1978年到1984年，糧食產(chǎn)量從6095億斤增長到8146億斤，6年間平均每年遞增5.1%。
“如果農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)出了問題，任何國家也幫不了我們?？砍赃M口糧過日子，必然受制于人。”江澤民在《要始終高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題》的講話中這樣強調(diào)。十三屆四中全會以來黨中央改革糧食流通體制，建立國家專項糧食儲備制度，“米袋子”省長負責制等一系列制度，為糧食安全支起一道道防護網(wǎng)。
新世紀以來，黨中央堅持農(nóng)業(yè)的基礎地位不動搖。胡錦濤強調(diào)：“如果吃飯沒有保障，一切發(fā)展都無從談起。”2006年元旦，國家不再針對農(nóng)業(yè)單獨征稅，一個在中國歷史上存在了2600多年的稅種宣告終結(jié)。農(nóng)業(yè)稅的取消，極大地調(diào)動了農(nóng)民積極性，又一次解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。
從2004年以來糧食生產(chǎn)出現(xiàn)歷史罕見“十二連增”，各個方面的糧食需求都得到了持續(xù)可靠的保障。然而，“我們決不能因為連年豐收而對農(nóng)業(yè)有絲毫忽視和放松。只有把飯碗牢牢端在自己手中才能保持社會大局穩(wěn)定。”習近平在中央經(jīng)濟工作會議上這樣強調(diào)。
糧食安全新戰(zhàn)略發(fā)軔于2013年。習近平總書記從世情、國情、農(nóng)情出發(fā)，對中國特色糧食安全道路作出了深刻闡釋，提出了“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全新戰(zhàn)略。在這一年的中央農(nóng)村工作會議上，習近平著重強調(diào)糧食安全的極端重要性，“我國13億多張嘴要吃飯，不吃飯就不能生存，悠悠萬事，吃飯為大”。他告誡，“要牢記歷史，在吃飯問題上不能得健忘癥，不能好了傷疤忘了疼”。
“中國人要把飯碗端在自己手里，而且要裝自己的糧食。”2018年9月在黑龍江七星農(nóng)場考察，習近平語重心長地說。在北大荒精準農(nóng)業(yè)農(nóng)機中心一樓大廳的展臺前，習近平雙手捧起一碗大米，意味深長地說：“中國糧食，中國飯碗。”
“飯碗論”“底線論”“紅線論”……黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央形成了一系列具有重要意義的糧食安全理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新，走出了一條中國特色的糧食安全之路，為國家長治久安奠定了重要的物質(zhì)基礎。
自2004年起，中央一號文件連續(xù)16年聚焦“三農(nóng)”，進行全方位多角度戰(zhàn)略部署。同時，科技進步讓糧食安全更有保障，中國農(nóng)業(yè)科研位居世界前列，我國16家農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的發(fā)明專利申請量進入全球前50名。
農(nóng)業(yè)穩(wěn)，國家穩(wěn)，十幾億人要吃飯，這是我國最大的國情，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事?；厥?0年，在國家的大政方針中，糧食的基礎地位始終得到國家領導層面的絕對重視。從一張糧票到滿桌珍饈，日漸豐富的餐桌也印證了飯碗正牢牢端在中國人自己的手中。
