七十年風(fēng)雨兼程，新時(shí)代揚(yáng)帆啟航
——紀(jì)念中俄建交七十周年
王 毅
我們即將迎來中華人民共和國(guó)成立70周年，也將迎來與好鄰居俄羅斯建交70周年。今年6月，習(xí)近平主席對(duì)俄羅斯進(jìn)行成功國(guó)事訪問，同普京總統(tǒng)共同決定發(fā)展中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系定位實(shí)現(xiàn)新的提升。在慶祝建交70周年的重要年份，兩國(guó)元首親自引領(lǐng)中俄友好合作開啟新時(shí)代偉大征程，是兩國(guó)和兩國(guó)人民之福，是世界和平與發(fā)展之幸。
時(shí)節(jié)如流。中俄兩個(gè)最大鄰國(guó)的傳統(tǒng)友誼，誕生于歷史歲月，根植于人民心中，走過風(fēng)雨而日臻成熟，洗盡鉛華而歷久彌堅(jiān)。在艱苦卓絕的第二次世界大戰(zhàn)期間，中蘇人民并肩戰(zhàn)斗，結(jié)下深厚情誼。中華人民共和國(guó)成立第二天，蘇聯(lián)即宣布承認(rèn)新中國(guó)并建交，大批專家相繼援華，為新中國(guó)工業(yè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。由于種種原因，兩國(guó)關(guān)系也曾經(jīng)歷過論戰(zhàn)對(duì)抗的波折，走過一個(gè)時(shí)期的彎路。但上世紀(jì)80年代末，雙方從世界大勢(shì)和兩國(guó)人民根本利益出發(fā)，深刻汲取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，本著“結(jié)束過去，開辟未來”的精神，推動(dòng)中蘇關(guān)系實(shí)現(xiàn)了正?；瑸榇撕笾卸黻P(guān)系的發(fā)展打開了道路。
自1992年起的20年里，中俄關(guān)系完成“相互視為友好國(guó)家”、“建設(shè)性伙伴關(guān)系”、“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”、“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”的“四連跳”，一步一個(gè)臺(tái)階，節(jié)節(jié)登高。其中，建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系、簽署《中俄睦鄰友好合作條約》和最終劃定邊界是最重要的三大里程碑事件。“戰(zhàn)略協(xié)作”是中俄關(guān)系的本質(zhì)屬性，賦予了兩國(guó)關(guān)系無可替代的戰(zhàn)略價(jià)值和深刻內(nèi)涵。邊界的劃定徹底解決了長(zhǎng)期困擾雙方的歷史遺留問題，為中俄關(guān)系卸下了包袱，掃清了障礙。《條約》將兩國(guó)“世代友好，永不為敵”的理念以法律的形式確定下來，為中俄關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展對(duì)俄關(guān)系。2013年3月，習(xí)近平主席將俄羅斯作為當(dāng)選國(guó)家主席后出訪的首站，中國(guó)特色大國(guó)外交成功起步開局，也開辟了兩國(guó)關(guān)系的新紀(jì)元。自此，中俄關(guān)系在以往基礎(chǔ)上取得前所未有的大發(fā)展。
——元首引領(lǐng)開創(chuàng)先河。兩國(guó)元首是高水平中俄關(guān)系的締造者和引領(lǐng)者。6年來，習(xí)近平主席8次訪俄或出席多邊活動(dòng)，普京總統(tǒng)9次來華。兩國(guó)元首30次會(huì)晤，既有會(huì)談桌前的縱論國(guó)是，戰(zhàn)略決策，也有共乘高鐵、同游涅瓦河的輕松交流，更有相互慶生的溫馨時(shí)刻。其中很多場(chǎng)景為兩國(guó)人民津津樂道：相互授予對(duì)方本國(guó)最高榮譽(yù)勛章，彼此接受對(duì)方母校名譽(yù)博士學(xué)位，與“海洋”兒童中心師生聯(lián)歡，同兩國(guó)小冰球運(yùn)動(dòng)員親切互動(dòng)……這些密切交往是中俄關(guān)系高水平的生動(dòng)寫照，也正是得益于兩國(guó)元首的戰(zhàn)略擘畫和親自引領(lǐng)，中俄關(guān)系始終沿著正確航向乘風(fēng)破浪，不斷取得新成果。
——政治互信堅(jiān)實(shí)牢固。雙方秉持相互尊重、平等相待的原則，始終堅(jiān)定支持對(duì)方自主選擇發(fā)展道路，堅(jiān)定支持對(duì)方維護(hù)本國(guó)核心利益，絕不允許任何勢(shì)力在本國(guó)從事?lián)p害對(duì)方的活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)任何外部勢(shì)力干預(yù)對(duì)方內(nèi)政。雙方在涉及主權(quán)、安全等重大問題上保持密切溝通，戰(zhàn)略信任和戰(zhàn)略默契不斷深化。雙方就發(fā)展道路理念、治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)等開展對(duì)話，互學(xué)互鑒，共同應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，為各自國(guó)家發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。
——合作成果極大豐碩。中俄雙邊貿(mào)易額去年突破1000億美元，較20年前增長(zhǎng)20倍。能源、航空、航天、互聯(lián)互通領(lǐng)域戰(zhàn)略性大項(xiàng)目“上天入地”，東線天然氣管道、核領(lǐng)域一攬子合作、衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)對(duì)接等成為中國(guó)對(duì)外合作的典范；農(nóng)業(yè)、金融、電子商務(wù)、科技、地方合作多點(diǎn)開花，華為、阿里巴巴、長(zhǎng)城汽車等大量“中國(guó)品牌”走進(jìn)尋常俄羅斯民眾生活，為老百姓帶來方便和實(shí)惠。“一帶一路”建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接順利推進(jìn)，中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定即將生效，將惠及更廣大地區(qū)人民。
——人文交流深入民心。兩國(guó)開創(chuàng)性連續(xù)多年舉辦大型國(guó)家級(jí)主題年。雙方合辦深圳北理莫斯科大學(xué)，致力共建世界一流高校。中國(guó)是俄羅斯入境旅游第一大客源國(guó)，在俄民調(diào)中居“最友好國(guó)家”行列，“漢語熱”持續(xù)升溫，成為俄高考科目；越來越多的中國(guó)年輕人開始喜愛吃俄餐、追俄劇、去俄羅斯旅游。在兩國(guó)民眾心中，對(duì)方國(guó)家的歷史傳統(tǒng)令人欽佩，現(xiàn)代文明充滿魅力，老鄰居的相互了解與傳統(tǒng)友誼不斷煥發(fā)新的時(shí)代生機(jī)，深化中俄關(guān)系成為兩國(guó)人民的共同強(qiáng)烈愿望。
——國(guó)際合作擔(dān)當(dāng)有為。面對(duì)風(fēng)云變幻、百年未有的世界變局，中俄堅(jiān)定捍衛(wèi)以聯(lián)合國(guó)為核心、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際體系，致力于促進(jìn)世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化。兩國(guó)元首多次發(fā)表關(guān)于國(guó)際形勢(shì)、戰(zhàn)略穩(wěn)定和重大熱點(diǎn)問題的政治文件，闡明了維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨原則，堅(jiān)持國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，倡導(dǎo)多邊主義的鮮明立場(chǎng)。雙方在聯(lián)合國(guó)等多邊框架內(nèi)密切協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)上海合作組織、金磚國(guó)家、中俄印、中俄蒙等新興合作平臺(tái)的蓬勃發(fā)展，共同提出并積極推動(dòng)政治解決朝鮮半島問題“路線圖”，合力維護(hù)伊朗核問題全面協(xié)議。中俄戰(zhàn)略協(xié)作已成為維護(hù)世界和平穩(wěn)定、捍衛(wèi)國(guó)際公平正義的中流砥柱，體現(xiàn)了兩國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)和負(fù)責(zé)任大國(guó)的堅(jiān)守和擔(dān)當(dāng)。
今年6月，習(xí)近平主席對(duì)俄羅斯進(jìn)行歷史性訪問，兩國(guó)元首共同掀開中俄關(guān)系新時(shí)代的序幕。這一新時(shí)代，是兩國(guó)關(guān)系歷經(jīng)70年積累與探索實(shí)現(xiàn)的巨大飛躍，是時(shí)代潮流和兩國(guó)各自發(fā)展的必然要求，更是兩國(guó)人民的共同心聲和鄭重抉擇。立足新時(shí)代，放眼新未來，雙方將全面落實(shí)兩國(guó)元首共識(shí)，努力開創(chuàng)中俄關(guān)系的嶄新篇章。
——新時(shí)代要堅(jiān)持守望相助，加大相互支持。面臨復(fù)雜的國(guó)際和地區(qū)環(huán)境，雙方將肩并肩站在一起，加大支持對(duì)方走符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，支持對(duì)方維護(hù)本國(guó)核心利益和發(fā)展振興；面對(duì)面加強(qiáng)溝通，坦誠(chéng)相待，增進(jìn)互信，努力排除影響和干擾兩國(guó)關(guān)系發(fā)展和雙方互信的內(nèi)外因素；背靠背開展協(xié)作，同舟共濟(jì)，真誠(chéng)互助，永遠(yuǎn)做好鄰居和彼此可信賴的全面戰(zhàn)略伙伴。
——新時(shí)代要對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，致力深度融通。雙方將加強(qiáng)戰(zhàn)略和政策溝通，深入開展“一帶一路”建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接。穩(wěn)固和發(fā)展能源等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作，開辟農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)點(diǎn)，深化利益交融。加強(qiáng)智庫、媒體、青年、地方等各層級(jí)交流，鞏固傳統(tǒng)情誼，促進(jìn)民心相通。積極宣介和傳播各自優(yōu)秀文化，培養(yǎng)更多喜愛、了解對(duì)方語言文化的人才，兼容并蓄，推動(dòng)文化融通。
——新時(shí)代要保持與時(shí)俱進(jìn)，不斷開拓創(chuàng)新。雙方將因應(yīng)內(nèi)外形勢(shì)，豐富、創(chuàng)新合作理念，指導(dǎo)雙邊關(guān)系發(fā)展。推動(dòng)國(guó)際關(guān)系理論不斷進(jìn)步，確保兩國(guó)關(guān)系始終具有前瞻性、開創(chuàng)性；完善充實(shí)各層級(jí)合作機(jī)制體制，適應(yīng)新時(shí)代兩國(guó)關(guān)系發(fā)展需要；研究拓展新的互利合作領(lǐng)域，以未來兩年科技創(chuàng)新年為契機(jī)，挖掘合作潛力，增加內(nèi)生動(dòng)力，共同提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
——新時(shí)代要加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作，維護(hù)公平正義。人類命運(yùn)已緊緊連在一起，霸凌主義、單邊行徑?jīng)]有出路，共商共建共享是全球治理正確之道，合作共贏多贏是各方共同追求。中俄將加強(qiáng)在國(guó)際事務(wù)中的戰(zhàn)略協(xié)作，堅(jiān)持多邊主義理念，倡導(dǎo)普惠共贏精神，勇?lián)髧?guó)責(zé)任，團(tuán)結(jié)各方力量，共同維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正、合理的方向發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系，積極構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
七十年風(fēng)雨兼程，新時(shí)代揚(yáng)帆啟航。在兩國(guó)建交70周年之際，我們可以自豪地說，中俄關(guān)系超越了意識(shí)形態(tài)和歷史文化差異，開大國(guó)交往風(fēng)氣之先，成為當(dāng)今世界最健康、最穩(wěn)定、最富戰(zhàn)略內(nèi)涵、最具示范意義的一組大國(guó)關(guān)系。展望未來，我們可以自信地說，在兩國(guó)元首的掌舵領(lǐng)航下，在兩國(guó)人民的積極支持和共同參與下，新時(shí)代中俄關(guān)系一定能夠劈波斬浪，與時(shí)俱進(jìn)，再創(chuàng)輝煌，為兩國(guó)和世界做出更大貢獻(xiàn)。
(作者為中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng))
