2017年9月7日在深圳前海拍攝的前海石。新華社記者 毛思倩 攝
10月的深圳灣畔，海風(fēng)陣陣，碧空如洗。
佇立在“前海石”前向遠處眺望：一側(cè)車輛往來不息的廣深沿江高速在水面上鋪展開來，另一側(cè)高樓聳立、綠樹成蔭，一座現(xiàn)代化新城正拔地而起，讓人很難相信，幾年前這里還是一片灘涂地。
“制度創(chuàng)新是前海建設(shè)的核心內(nèi)容，也是過去高強度、快節(jié)奏開發(fā)的強大動力。”前海管理局副局長王錦俠介紹說，前海管理機構(gòu)自身就是體制機制創(chuàng)新的產(chǎn)物，通過打造“政府職能+前海法定機構(gòu)+蛇口企業(yè)機構(gòu)”的治理新格局，運作效能大幅提升，平均約3天就推出一項制度創(chuàng)新成果。
“前海的制度創(chuàng)新，瞄準了我國經(jīng)濟發(fā)展階段的深刻轉(zhuǎn)變，瞄準我國從國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的執(zhí)行者向制定者的轉(zhuǎn)變，瞄準我國從全球化的參與者向領(lǐng)導(dǎo)者的轉(zhuǎn)變。”王錦俠表示，作為“特區(qū)中的特區(qū)”，前海將繼續(xù)瞄準上述體制機制障礙、強化制度創(chuàng)新、匯聚開放勢能，在改革開放的新探索中當好尖兵。
從改革開放先鋒，到民生幸福標桿——深圳爭當“全能冠軍”，努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例
一組組令人溫暖的數(shù)據(jù)，印證了改革開放以來，深圳人生活天翻地覆的改變：
在全國率先劃定基本生態(tài)控制線，將綠色發(fā)展融入城市建設(shè)肌理，“深圳藍”成為城市名片；深圳人均購書量已連續(xù)28年全國第一，每1.5萬人就擁有一個基層圖書館服務(wù)點；從十幾名志愿者、一條電話服務(wù)熱線起步，如今深圳注冊志愿者已達175萬……
2018年12月4日，在深圳市龍華區(qū)深圳北站社區(qū)黨群服務(wù)中心，工作人員在自助圖書館清理書籍。新華社記者 毛思倩 攝
發(fā)展經(jīng)濟，說到底是為了保障和改善民生。
作為“先行示范區(qū)”，未來深圳將繼續(xù)演繹好開放“窗口”的角色——不僅僅是由內(nèi)向外看的窗口，還要成為展示我國改革開放成就的重要窗口和國際社會觀察我國改革開放的重要窗口，在滿足人民日益增長的美好生活需要上作出新的示范，用生動、精彩的實踐展現(xiàn)中國特色社會主義優(yōu)越性和生命力。
對深圳自身而言，這意味著一次發(fā)展躍升的機遇：經(jīng)濟、科技等方面高度發(fā)達是基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，踐行新發(fā)展理念，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展是目標。
——聚焦頂層設(shè)計，率先形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局。
根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》部署，深圳瞄準“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”目標，逐項確立標桿標準、梳理短板不足、研究路徑方法、推進改革創(chuàng)新。
“老百姓最關(guān)心、社會最關(guān)注，我們差距最大、難度最大的都在這些方面。”王偉中說。
針對反映較普遍的教育、醫(yī)療等民生“痛點”，一系列指標已經(jīng)明晰：
到2020年，深圳公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達80%；規(guī)劃建設(shè)“高中城”，到2022年新增義務(wù)教育學(xué)位21萬個、公辦普高學(xué)位6萬個；提供全方位全生命周期健康服務(wù)，促進“以治病為中心”轉(zhuǎn)向“以人民健康為中心”，讓市民少生病、方便看病、看得好病……
一件接著一件辦，一年接著一年干，不斷增強市民群眾有溫度、可感受、可擁抱的獲得感幸福感安全感。
——補足發(fā)展短板，加快推進社會和生活現(xiàn)代化。
在全球坐標系里，城市的文明程度不僅要看經(jīng)濟、科技發(fā)展水平，更要看文化繁榮度。作為年輕的城市，深圳這方面的明顯短板如何補齊？
“雖然沒有秦磚漢瓦、古韻遺風(fēng)，但深圳開放多元、兼容并蓄的城市文化和敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神有著獨特的魅力。”華強方特文化科技集團執(zhí)行總裁陳輝軍認為，從科技優(yōu)勢出發(fā)，讓文化插上科技的翅膀，可以用更先進的方式將深圳的城市文化傳播出去。
中國國家博物館·深圳館、創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計學(xué)院等深圳“新十大文化設(shè)施”逐步推進，大芬油畫村等“十大特色文化街區(qū)”的提升改造正在進行……以重大文化設(shè)施為載體，深圳文化建設(shè)正在突破制約瓶頸，煥發(fā)全新活力。
