■ 焦點(diǎn)
擴(kuò)大選人用人自主權(quán)
“科創(chuàng)30條”提出，北京市將主動(dòng)承接國(guó)家重大科技任務(wù)，持續(xù)提高市區(qū)兩級(jí)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入水平，優(yōu)化整合市級(jí)科技計(jì)劃，創(chuàng)新“三城一區(qū)”管理體制機(jī)制，形成創(chuàng)新治理新格局。
落實(shí)“四大”自主權(quán)。通過(guò)編制統(tǒng)籌調(diào)劑使用、靈活多樣的分配形式以及職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限下放等措施，擴(kuò)大選人用人自主權(quán)；通過(guò)財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)調(diào)劑權(quán)下放、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包干制試點(diǎn)，擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)；深化科研事業(yè)單位體制改革，主管部門(mén)對(duì)章程賦予管理權(quán)限的事務(wù)不得干預(yù)，擴(kuò)大管理運(yùn)行自主權(quán)；推動(dòng)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化立法，賦予科技人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)，簡(jiǎn)化有關(guān)資產(chǎn)管理程序，加大成果轉(zhuǎn)化授權(quán)力度。
簡(jiǎn)化儀器設(shè)備采購(gòu)流程
“科創(chuàng)30條”提出，推進(jìn)科研管理“四個(gè)簡(jiǎn)化”。簡(jiǎn)化項(xiàng)目申報(bào)流程，實(shí)行項(xiàng)目材料網(wǎng)上報(bào)送和“一次報(bào)送”；簡(jiǎn)化評(píng)估檢查流程，針對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)行“里程碑”式管理；簡(jiǎn)化儀器設(shè)備采購(gòu)流程，變更政府采購(gòu)方式，可一次性集中提出申請(qǐng)；簡(jiǎn)化進(jìn)口樣品通關(guān)程序，允許進(jìn)口樣品以臨床試驗(yàn)（項(xiàng)目）或年度為單位發(fā)放批件。
在流程松綁的同時(shí)，明確兩個(gè)“提高”：試點(diǎn)提高財(cái)政科研項(xiàng)目間接費(fèi)用核定比例至30%，部分基礎(chǔ)研究領(lǐng)域可達(dá)60%，切實(shí)加大經(jīng)費(fèi)激勵(lì)力度。
加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育
“科創(chuàng)30條”提出，優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)創(chuàng)新主體活力。通過(guò)擴(kuò)大市屬科技型國(guó)有企業(yè)員工持股實(shí)施范圍，激發(fā)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力；通過(guò)完善培育庫(kù)制度，實(shí)施世界級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)培育計(jì)劃，加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育。對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)行包容審慎監(jiān)管，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化水平。
促進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)科技計(jì)劃合作、高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)互認(rèn)、公共服務(wù)平臺(tái)共享、創(chuàng)新券互通互認(rèn)、生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查結(jié)果互認(rèn)等政策互通。提升開(kāi)放水平，完善京港澳科技合作機(jī)制。辦好中關(guān)村論壇，推動(dòng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施向全球開(kāi)放共享，積極爭(zhēng)取國(guó)際科技組織、聯(lián)盟或其分支機(jī)構(gòu)落戶(hù)北京。
■ 鏈接
全國(guó)過(guò)半數(shù)人工智能骨干研究單位“扎堆”海淀
2019中關(guān)村論壇平行論壇——AI WORLD 2019世界人工智能峰會(huì)昨日開(kāi)幕。記者從峰會(huì)上獲悉，全國(guó)過(guò)半數(shù)人工智能骨干研究單位都在海淀，2018中國(guó)人工智能杰出人物榜中約50%的杰出人才來(lái)自海淀。
峰會(huì)由海淀區(qū)政府、中關(guān)村科學(xué)城管委會(huì)主辦。峰會(huì)以“AI元力，重啟未來(lái)”為主題，邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研各界頂尖科學(xué)家、專(zhuān)家、企業(yè)家圍繞AI芯片、開(kāi)放生態(tài)、AI技術(shù)趨勢(shì)等方面做分享和研討，碰撞全球最前沿的科技創(chuàng)新思想。
記者在峰會(huì)上獲悉，全國(guó)過(guò)半數(shù)人工智能骨干研究單位都在海淀，在腦科學(xué)、圖像識(shí)別和智能感知等領(lǐng)域擁有一大批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，同時(shí)也擁有智源研究院、海華前沿研究院、微芯邊緣計(jì)算研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及平臺(tái)。
創(chuàng)新人才方面，海淀區(qū)集聚人工智能領(lǐng)域頂尖科學(xué)家和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，2018中國(guó)人工智能杰出人物榜中約50%的杰出人才來(lái)自海淀。根據(jù)市經(jīng)信局發(fā)布的白皮書(shū)，全國(guó)人工智能企業(yè)近20%在海淀，有百度、字節(jié)跳動(dòng)等領(lǐng)軍企業(yè)，以及人工智能獨(dú)角獸企業(yè)11家，占全國(guó)65%。
《日經(jīng)亞洲評(píng)論》“日經(jīng)人工智能專(zhuān)利50強(qiáng)”榜單，百度專(zhuān)利數(shù)量中國(guó)第一、全球第四；根據(jù)2019年CB Insights發(fā)布的《全球人工智能初創(chuàng)企業(yè)100強(qiáng)》榜單，海淀區(qū)6家企業(yè)入選。
（新京報(bào)記者 鄧琦 張璐）
