第二,為了有效造福世界人民,積極推進(jìn)以尊重主權(quán)平等原則為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體建設(shè),是中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展25年的重要成果。
藍(lán)皮書指出,與其他國家共建互信共治的數(shù)字世界,是中國深度參與網(wǎng)絡(luò)空間國際治理的重要使命。面向未來,應(yīng)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間國際合作交流,圍繞全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的“四項(xiàng)原則”和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的“五點(diǎn)主張”,推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。
作為一個(gè)有著悠久歷史的新興大國,作為近代史以來有著鮮明記憶和特殊遭遇的新興大國,中國深知自己的命運(yùn)和前途,必須超越冷戰(zhàn)思維,必須超越大國政治的悲劇,必須尋找一種創(chuàng)新的方式,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理秩序和治理體系的良性變革。而這一切的起點(diǎn),在主權(quán)國家仍然是世界上最重要行為體的當(dāng)下以及可見的將來,就是尊重各國網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的平等。這是中國倡導(dǎo)的互聯(lián)互通、互信共治的數(shù)字世界新秩序的邏輯起點(diǎn)。因?yàn)橹挥羞@樣,才能避免網(wǎng)絡(luò)空間成為霸權(quán)國家單向度拓展主權(quán)管轄范圍的獵場,才能避免網(wǎng)絡(luò)空間重復(fù)冷戰(zhàn)時(shí)期大國爭霸的悲劇性的歷史,才能確保將資源和精力用于實(shí)現(xiàn)安全的發(fā)展。
第三,為了網(wǎng)絡(luò)空間的良性發(fā)展,為全球網(wǎng)絡(luò)空間治理秩序的良性變革貢獻(xiàn)中國智慧與中國方案,是中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展25年間以及未來堅(jiān)持的道路和方向。
藍(lán)皮書認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)空間國際環(huán)境正發(fā)生深刻變化,網(wǎng)絡(luò)空間國際治理已進(jìn)入重要轉(zhuǎn)型期?,F(xiàn)有國際治理機(jī)制已難以適應(yīng)快速變化的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和國際治理形式,網(wǎng)絡(luò)空間的脆弱性和不確定性進(jìn)一步顯現(xiàn)。這是中國的切實(shí)感受,也是當(dāng)下世界的真實(shí)寫照。作為一個(gè)崇尚大同理念,遵循和合文化的新興大國,中國清醒認(rèn)識到,必須均衡兼顧信息技術(shù)客觀規(guī)律、主權(quán)國家正當(dāng)?shù)陌踩V求,產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)考量以及個(gè)體的隱私保障等多種因素,構(gòu)建多元均衡的網(wǎng)絡(luò)空間治理新秩序。這不可能在一夜之間完成,需要中國以及更多國家的共同努力。中國正努力團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)更多國家,朝著這個(gè)偉大的目標(biāo),不斷邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。
總之,中國互聯(lián)網(wǎng)25年的發(fā)展,走出了一條有序自主良性發(fā)展的道路,比較全面地兼顧國家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定,謀求實(shí)現(xiàn)以秩序和穩(wěn)定為優(yōu)先考慮的綜合治理模式。從全球的實(shí)踐看,在歷史上占據(jù)優(yōu)勢的歐美國家,強(qiáng)調(diào)的是自我中心的自由發(fā)展,霸權(quán)國家更加偏向于主權(quán)的單向擴(kuò)張。歐盟則形成了以純粹的隱私保護(hù)為焦點(diǎn)的強(qiáng)管制體系,但過度放任信息通訊技術(shù)的自發(fā)發(fā)展,對治理體系和治理能力的忽視,會(huì)形成對包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)所有國家行為體的沖擊和挑戰(zhàn)。中國的實(shí)踐,始終聚焦經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,盡管在技術(shù)原創(chuàng)性的創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)分布上仍然存在短板,但是在商業(yè)應(yīng)用上的創(chuàng)新,和對技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)—經(jīng)濟(jì)績效的關(guān)注,可以形成較為顯著的實(shí)質(zhì)性回報(bào)和收益。
25年彈指一揮間,中國在成為網(wǎng)絡(luò)大國的同時(shí),向著網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的目標(biāo)邁出了堅(jiān)定的步伐。通過世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)這樣的平臺(tái),通過無數(shù)人在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、治理等諸多領(lǐng)域的共同努力,團(tuán)結(jié)世界上所有志同道合的國家,網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的宏偉目標(biāo),必將在共同努力中不斷完善,并最終實(shí)現(xiàn)。
(沈逸,復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間國際治理研究基地主任,海外網(wǎng)智庫評論員)
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