中新社北京10月29日電 中國社科院經(jīng)濟研究所與社會科學(xué)文獻出版社29日在北京發(fā)布《經(jīng)濟藍皮書夏季號：中國經(jīng)濟增長報告(2018~2019)》預(yù)計，今年全年中國經(jīng)濟增速為6.2%，城鎮(zhèn)化率突破60%。
資料圖：重慶一商場人來人往。 中新社記者 陳超 攝
藍皮書指出，今年來世界各方經(jīng)濟平穩(wěn)預(yù)期受到?jīng)_擊，直接引發(fā)全球經(jīng)濟整體出現(xiàn)衰退跡象。盡管存在外部沖擊，上半年中國GDP仍保持6.3%的增速，運行總體平穩(wěn)，顯示出經(jīng)濟的韌性。
不過社科院經(jīng)濟所也提醒，當前中國名義GDP增速有所放緩，反映出內(nèi)需偏弱，需要通過改革和政策調(diào)整實現(xiàn)結(jié)構(gòu)再平衡。
藍皮書認為，有關(guān)方面應(yīng)從體制層面著手促進消費，放松服務(wù)業(yè)管制，推進負面清單制度，升級服務(wù)業(yè)和制造業(yè)，從而產(chǎn)生持續(xù)內(nèi)需動力。宏觀政策目標要“穩(wěn)”字當頭，將增強經(jīng)濟體制韌性作為政策“收”與“放”的關(guān)鍵變量，在此基礎(chǔ)上促進中國經(jīng)濟向高質(zhì)量增長轉(zhuǎn)型。
藍皮書特別強調(diào)，中國長期以來的政策激勵方式以“救助激勵”為主，存在導(dǎo)致政府、企業(yè)負債率上升的風(fēng)險。未來，政策激勵方式要向“治理激勵”轉(zhuǎn)型，體制建設(shè)上應(yīng)充分體現(xiàn)城市化時代的包容性、資源利用機會的公平性，注重激發(fā)創(chuàng)新活力。
值得注意的是，隨著由城市人口集聚推動的服務(wù)業(yè)和消費占GDP比重不斷上升，城市化正成為中國發(fā)展新引擎。2018年末，中國常住人口城鎮(zhèn)化率達到59.58%，比1949年末提高48.94個百分點。
至于如何實現(xiàn)更高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化，藍皮書稱，高質(zhì)量發(fā)展的最終落腳點是居民生活水平提高，因此收入分配逐漸向勞動者傾斜是城市化可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在趨勢。此外，隨著中國勞動年齡人口增長率逐漸下降，城市化高質(zhì)量發(fā)展還要依賴于人的素質(zhì)提升。(記者 王恩博)
