新華社重慶10月30日電 題：“城上青山如屋里”——山城重慶如何念好“山”字經(jīng)
新華社記者王金濤、周凱、谷訓(xùn)
重慶以山城聞名，黨的十九大以來(lái)，重慶市以鐵腕整治山城生態(tài)管理亂象，加快還綠于山、還山于民，融人文與自然，“城上青山如屋里”的山城美景正日益呈現(xiàn)。
重拳治亂為青山“減負(fù)”
世界三大褶皺山系之一的川東褶皺山系，如同一只“手掌”蓋在重慶主城區(qū)，縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山四座山脈（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四山”）縱貫城市，形成了“山在城中、城在山上”的獨(dú)特城市景觀，“山城重慶”因此得名。
這四座山生態(tài)優(yōu)美，人文薈萃，既構(gòu)成重慶天然生態(tài)屏障，又是巴渝歷史文化之根。但過(guò)去“四山”一些地方存在開(kāi)發(fā)過(guò)度、私搭亂建、挖山采礦等亂象，對(duì)重慶生態(tài)環(huán)境造成了一定破壞。
位于中梁山脈中部的歌樂(lè)山因白公館、渣滓洞等紅巖革命景區(qū)而聞名。63歲的市民張程麗常來(lái)歌樂(lè)山爬山，談到環(huán)境變化她笑著說(shuō)：“這里游客很多，但過(guò)去路窄、擁堵，一些地方破舊臟亂，影響形象。但今年變化大，道路拓寬了，綠化漂亮了，所以我經(jīng)常來(lái)。”
歌樂(lè)山片區(qū)曾是重慶市城鄉(xiāng)接合部，山上有常住人口11萬(wàn)多人、中小企業(yè)近1700家，減輕生態(tài)負(fù)荷勢(shì)在必行。自去年以來(lái)，歌樂(lè)山所在的重慶市沙坪壩區(qū)堅(jiān)定決心向多年頑疾“開(kāi)刀”，依法關(guān)停搬遷“散亂污”企業(yè)900多家，拆除違法建筑2340處，完善登山步道、停車(chē)場(chǎng)等設(shè)施，讓歌樂(lè)山及紅巖革命景區(qū)煥然一新。
位于嘉陵江畔的縉云山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是我國(guó)亞熱帶常綠闊葉林生態(tài)保持最好的區(qū)域之一。去年6月起，重慶市強(qiáng)力開(kāi)展縉云山保護(hù)區(qū)環(huán)境整治。涉及問(wèn)題最多的北碚區(qū)抽調(diào)500多名干部，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)200多宗違法建筑逐一排查、整治。如今，違規(guī)項(xiàng)目拆除了，農(nóng)家樂(lè)規(guī)范了，縉云山保護(hù)區(qū)得到休養(yǎng)生息。
銅鑼山南段的南山是國(guó)家級(jí)森林公園，過(guò)去該片區(qū)高端房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)度。主要負(fù)責(zé)南山生態(tài)保護(hù)的重慶南岸區(qū)現(xiàn)已明確，南山開(kāi)發(fā)建設(shè)只減不增，并著力保護(hù)好抗戰(zhàn)博物館等文物，打造城市山地公園。
重慶市政府今年7月印發(fā)《主城區(qū)“四山”保護(hù)提升實(shí)施方案》，將“四山”定位為“城市綠肺、市民花園”，通過(guò)恢復(fù)自然生態(tài)、保護(hù)歷史文化，為市民提供更多的綠色空間。
修復(fù)生態(tài)給城市“增氧”
在重拳治亂的同時(shí)，重慶市加大“四山”生態(tài)修復(fù)，構(gòu)建天然氧吧。
銅鑼山脈北段優(yōu)質(zhì)石灰?guī)r豐富，自20世紀(jì)70年代起，這里采石場(chǎng)遍地開(kāi)花。2012年該區(qū)域采石場(chǎng)被全部關(guān)停，但多年開(kāi)采導(dǎo)致山體千瘡百孔，被挖出41座巨大露天礦坑。
意想不到的是，部分礦坑蓄積了天然水體，在礦物質(zhì)的作用下水體如翡翠般碧綠。渝北區(qū)因勢(shì)利導(dǎo)，分批開(kāi)展消除隱患、植綠覆土、保護(hù)水體等修復(fù)工程，打造銅鑼山國(guó)家礦山公園。
在初步治理好的12號(hào)坑，高聳的礦坑崖壁、碧綠的坑中水體、就地取材的石路和栽種的樹(shù)苗花草，讓人難以相信這里曾是廢棄礦坑。渝北區(qū)規(guī)劃和自然資源局局長(zhǎng)胡天才說(shuō)：“經(jīng)四期修復(fù)工程，這些廢棄礦坑已治理2300畝。部分礦坑有‘重慶小九寨’之稱(chēng)，現(xiàn)在成了網(wǎng)紅打卡地。”
縉云山保護(hù)區(qū)內(nèi)的黛湖是稀有藻類(lèi)的棲息地。過(guò)去周邊聚集了多家鄉(xiāng)村酒店，影響黛湖水質(zhì)。為保護(hù)藻類(lèi)生態(tài)系統(tǒng)，北碚區(qū)依法將這些酒店拆除，并聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)了濕地修復(fù)方案。
重慶市規(guī)劃和自然資源局生態(tài)修復(fù)處處長(zhǎng)李萍介紹，去年“四山”納入重慶山水林田湖草系統(tǒng)治理國(guó)家試點(diǎn)工程，目前拆除“四山”違法建筑63.3萬(wàn)平方米，生態(tài)修復(fù)352.3公頃，植樹(shù)造林27.9萬(wàn)畝，治理成效初顯。
群眾共享秀美青山
73歲的藍(lán)長(zhǎng)生老人家住縉云山保護(hù)區(qū)的核心區(qū)，老兩口只有少量自留地，靠子女贍養(yǎng)。“我從家走到村委會(huì)要1個(gè)小時(shí)，種地一年只有幾千元收入。”
既要綠水青山又要金山銀山。重慶市在“四山”保護(hù)中探索體制創(chuàng)新、升級(jí)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，走“生態(tài)美、百姓富”的高質(zhì)量發(fā)展之路。
針對(duì)縉云山保護(hù)區(qū)民生問(wèn)題，重慶市在全國(guó)率先探索自然保護(hù)區(qū)生態(tài)搬遷，將生態(tài)保護(hù)價(jià)值高同時(shí)生產(chǎn)生活不便的核心區(qū)、緩沖區(qū)村民先期搬出安置，并生態(tài)贖買(mǎi)其林地、土地等。
“搬出去既能保護(hù)生態(tài)，生活也方便，社保等問(wèn)題政府也解決了，我能不支持嗎？”藍(lán)長(zhǎng)生說(shuō)。目前，北碚區(qū)已有515位核心區(qū)、緩沖區(qū)村民簽訂搬遷協(xié)議，占比超過(guò)96%。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型做加法在“四山”穩(wěn)步實(shí)施：北碚區(qū)推動(dòng)縉云山農(nóng)家樂(lè)向精品民宿升級(jí)；沙坪壩區(qū)申報(bào)撤銷(xiāo)中梁山4個(gè)工業(yè)園區(qū)，打造特色小鎮(zhèn)；渝北區(qū)規(guī)劃推出礦山旅游項(xiàng)目……
同時(shí)，重慶市還對(duì)“四山”宗教寺院、名人舊居、抗戰(zhàn)遺址等50余處文物、3個(gè)傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)等進(jìn)行保護(hù)和修繕。
一系列治理“組合拳”讓“四山”城市綠肺生態(tài)功能、市民花園公益屬性更加凸顯，“城在山中，山在城中”的壯美山居圖正在山城重慶徐徐展開(kāi)。
