第二屆中國國際進口博覽會即將在上海拉開帷幕。一年前,習近平主席在首屆進博會開幕式主旨演講中圍繞進一步擴大開放,作出了莊嚴承諾,宣布了一系列務實舉措。一年來,這些舉措扎實落地、高效推進。一個更加開放、更加穩(wěn)定、更有前景的中國市場正在形成。

【承諾一】
中國將支持自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新,持續(xù)深化差別化探索,加大壓力測試,發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放試驗田作用。
【兌現(xiàn)】
首屆進博會閉幕不久,國務院隨即印發(fā)《關于支持自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》。2018年以來,海南自由貿(mào)易試驗區(qū)建設項目已先后舉行了六批集中開工和簽約活動。
今年6月底,《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》發(fā)布,自貿(mào)試驗區(qū)外資準入負面清單條目由45條減至37條。
8月,山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江6個省區(qū)新一批自貿(mào)試驗區(qū)設立。
10月,十三屆全國人大常委會第十四次會議表決通過決定,六部法律有關規(guī)定將在自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整適用優(yōu)化營商環(huán)境。
【承諾二】
中國將進一步降低關稅,提升通關便利化水平,削減進口環(huán)節(jié)制度性成本,加快跨境電子商務等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。
【兌現(xiàn)】
2018年,中國平均關稅稅率從9.8%降到7.5%。今年以來,中國政府多次調(diào)整進口稅率,調(diào)減進口罕見病藥品進口環(huán)節(jié)的增值稅,調(diào)整行郵稅的進口稅,擴大按較低稅率征稅的商品范圍。

中國在簡化通關流程、簡化進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件和優(yōu)化口岸營商環(huán)境等方面推出一系列實招。截至今年5月,進口和出口整體通關時間已提前實現(xiàn)比2017年壓縮一半的目標,通關成本顯著降低。
【承諾三】
中國將保護外資企業(yè)合法權益,堅決依法懲處侵犯外商合法權益特別是侵犯知識產(chǎn)權行為,提高知識產(chǎn)權審查質(zhì)量和審查效率,引入懲罰性賠償制度,顯著提高違法成本。
【兌現(xiàn)】
今年1月1日,最高人民法院知識產(chǎn)權法庭成立。今年1月,《電子商務法》開始實施,對知識產(chǎn)權保護做了全面、完善的規(guī)定。今年3月,修訂后的《專利代理條例》開始施行,明確規(guī)定了“黑代理”的法律責任。今年4月,中國修訂了商標法和反不正當競爭法,加大了對侵犯商標專用權行為、商業(yè)秘密侵權行為的懲罰力度。
專利法修訂加速推進,有望在今年內(nèi)完成。
【承諾四】
中國將加快出臺外商投資法規(guī),完善公開、透明的涉外法律體系,全面深入實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。
【兌現(xiàn)】
今年3月,《中華人民共和國外商投資法》表決通過,進一步加強對外商投資的保護;10月,中國公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,確立對內(nèi)外資企業(yè)等各類市場主體一視同仁的營商環(huán)境基本制度規(guī)范。
