11月7日，政協(xié)第十三屆全國委員會常務(wù)委員會第九次會議閉幕會上宣布了《政協(xié)第十三屆全國委員會關(guān)于表彰全國政協(xié)成立70年來有影響力重要提案的決定》。這次評選表彰是全國政協(xié)慶祝人民政協(xié)成立70周年系列活動之一，受到廣泛關(guān)注。全國政協(xié)提案委員會負責(zé)人介紹了評選工作情況。

　　問：全國政協(xié)開展有影響力重要提案評選活動的背景是什么？

　　答：人民政協(xié)成立70年來，積極投身建立新中國、建設(shè)新中國、探索改革路、實現(xiàn)中國夢的偉大實踐，認真履行職責(zé)，積極建言獻策，為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展做出了歷史性的貢獻。政協(xié)提案伴隨著人民政協(xié)的誕生而產(chǎn)生，經(jīng)過70年的創(chuàng)新發(fā)展，提案工作已經(jīng)成為人民政協(xié)一項重要的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、全局性工作，具有參與廣泛、程序規(guī)范、成效突出的鮮明特征，在人民政協(xié)光輝歷程中發(fā)揮了重要作用。

　　今年初，全國政協(xié)將有影響力重要提案評選表彰作為慶祝人民政協(xié)成立70周年系列活動之一進行了統(tǒng)一部署。表彰活動旨在展示人民政協(xié)在新中國70年波瀾壯闊的發(fā)展歷程中發(fā)揮的重要作用，彰顯中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的獨特優(yōu)勢，也反映提案工作在人民政協(xié)工作中的特殊作用。

　　問：據(jù)了解，這次表彰的100件提案是從全國政協(xié)歷屆會議收到的提案中評選出來的，任務(wù)十分繁重。請問評選的標準是什么？

　　答：全國政協(xié)成立70年來，共收到14萬余件提案。評選的標準主要有三個：一是選題準確，聚焦國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要問題、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題建言獻策；二是反映情況真實，分析問題深刻，建議明確具體；三是成效較為顯著，對宏觀決策、長遠規(guī)劃和改進部門工作等有重要參考價值，產(chǎn)生了重要影響。

　　問：評選的過程和審定的程序是怎樣的？

　　答：評選主要分為推薦、遴選、審定三個環(huán)節(jié)。從2019年4月中旬開始，我們向各民主黨派中央和全國工商聯(lián)、有關(guān)人民團體、政協(xié)各專門委員會以及各省級政協(xié)和副省級市政協(xié)廣泛征集推薦提案，共收到各方面推薦的提案426件。經(jīng)過梳理和初評，提出初選名單。7月組織了評審，并向黨派團體、有關(guān)提案承辦單位征求意見，形成名單（草案），按程序提交全國政協(xié)秘書長辦公會議、秘書長會議、主席會議審定。

　　問：從名單來看，這100件提案內(nèi)容涉及很多方面，時間跨度也很大。請您介紹一下這些提案的構(gòu)成情況。

　　答：首先，提案的選擇在注重有影響力的同時，也考慮到各方面的代表性。在100件獲得表彰的提案中，政協(xié)委員提案62件，黨派提案23件，團體、界別和委員小組提案10件，專門委員會提案5件。從時間來看，一屆至四屆的提案有12件，五屆至十三屆一次會議期間的提案有88件。

　　其次，側(cè)重經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，選出了在我國不同時期確實發(fā)揮了重要作用、具有鮮明時代特征和歷史烙印的一些提案。

　　第三，圍繞推動貫徹落實中共中央提出的重大戰(zhàn)略，選取了涉及落實科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等方面的提案。

　　第四，緊扣提高保障和改善民生水平，選出了為推動解決涉及人民群眾切身利益的實際問題發(fā)揮了積極作用的提案。

　　需要說明的是，一些提案是眾多政協(xié)委員和黨派團體長期關(guān)注、連續(xù)多年提出的，經(jīng)過持續(xù)的推動，產(chǎn)生了很好效果和社會反響。涉及某一方面問題的提案數(shù)量往往多達幾百件。對這些提案采取了“打捆”方法，列出有代表性的提案者，比如，關(guān)于三峽工程建設(shè)的若干提案、關(guān)于大力實施精準扶貧的若干提案等。

　　《 人民日報 》（ 2019年11月08日 10 版）