（資料圖 圖源：文匯報）
為揭開暴徒面具、遏制暴力升級，香港特區(qū)政府于10月初根據(jù)《緊急情況規(guī)例條例》制定并實施《禁止蒙面規(guī)例》。“禁蒙面法”迅速落地，對止暴制亂發(fā)揮了積極作用，得到香港市民的廣泛支持。然而，11月18日，特區(qū)高等法院原訟庭裁定緊急條例部分條款不符合香港基本法，禁蒙面法具體條文違憲，引發(fā)輿論嘩然。全國人大常委會法制工作委員會、國務(wù)院港澳辦迅速發(fā)聲、表明立場，起到了激濁揚清的作用。
法工委發(fā)言人明確指出：“憲法和基本法共同構(gòu)成特別行政區(qū)的憲制基礎(chǔ)。香港特別行政區(qū)法律是否符合香港基本法，只能由全國人大常委會作出判斷和決定，任何其他機關(guān)都無權(quán)作出判斷和決定。”這從法理上重申了違憲審查的主體，香港高院無權(quán)作此裁決。回溯歷史，產(chǎn)生于上世紀20年代的緊急條例，于1997年2月經(jīng)全國人大常委會確認符合基本法，并采納為香港特別行政區(qū)法律。香港高院判決緊急條例違背基本法，不僅無據(jù)可依，更挑戰(zhàn)了全國人大常委會的權(quán)威，將產(chǎn)生嚴重的負面社會政治影響。
