區(qū)塊鏈應(yīng)用“落地”十余城可從四層面優(yōu)化金融監(jiān)管
本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 吳曉璐
近日，深圳四部門（深圳市稅務(wù)局、深圳市公安局、深圳海關(guān)、中國(guó)人民銀行深圳市中心支行）搭建信息情報(bào)交換平臺(tái)，充分運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)，構(gòu)建四部門互聯(lián)互通的信息情報(bào)交換高速網(wǎng)絡(luò)，助力提升部門聯(lián)合辦案的打擊能力和效率。
區(qū)塊鏈技術(shù)因具有不可篡改、分布存儲(chǔ)等技術(shù)特征，構(gòu)建了獨(dú)特的信任機(jī)制，在社會(huì)多領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。
據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者了解，目前區(qū)塊鏈技術(shù)在北京、廣州、深圳、上海等十幾個(gè)城市獲得應(yīng)用。政務(wù)方面，主要應(yīng)用于政府?dāng)?shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)提籠監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管、電子發(fā)票等；在民生方面，主要應(yīng)用于精準(zhǔn)扶貧、個(gè)人數(shù)據(jù)服務(wù)、醫(yī)療健康數(shù)據(jù)、智慧出行、社會(huì)公益服務(wù)等；金融領(lǐng)域的應(yīng)用主要涉及供應(yīng)鏈金融、跨境支付、資產(chǎn)管理、保險(xiǎn)等細(xì)分領(lǐng)域。
業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示，區(qū)塊鏈可以將資金流、信息流、物流整合起來(lái)，有助于提升信任穿透水平，也可以解決金融監(jiān)管方面的問(wèn)題。
“從深圳四部門建立信息情報(bào)交換平臺(tái)的案例來(lái)看，主要涉及的是數(shù)據(jù)共享，將共享的數(shù)據(jù)用于監(jiān)管，正是區(qū)塊鏈技術(shù)比較容易發(fā)揮作用的領(lǐng)域，是金融監(jiān)管或者監(jiān)管科技很好的一個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，區(qū)塊鏈技術(shù)主要基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)和信息，更重要的是數(shù)據(jù)的流通、交易，轉(zhuǎn)移等，區(qū)塊鏈技術(shù)的這些特征，跟監(jiān)管有很多相似和匹配之處。
云象區(qū)塊鏈董事總經(jīng)理鄧旭對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，區(qū)塊鏈在金融監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用，主要是把區(qū)塊鏈作為技術(shù)工具實(shí)現(xiàn)信息流協(xié)同管理，從而防范金融風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到資金安全高效流轉(zhuǎn)的目標(biāo)。
鄧旭表示，目前來(lái)看，區(qū)塊鏈技術(shù)在金融監(jiān)管的應(yīng)用有四個(gè)層面：第一，實(shí)現(xiàn)多方信息協(xié)同，提升參與主體的工作效率；第二，保障底層資產(chǎn)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性；第三，交易環(huán)節(jié)透明且可第三方驗(yàn)證；第四，業(yè)務(wù)全流程形成閉環(huán)生態(tài)，建立信用網(wǎng)絡(luò)。各個(gè)參與方都能夠看到資金流向，監(jiān)管機(jī)構(gòu)把事后監(jiān)管轉(zhuǎn)為事前監(jiān)管或事中監(jiān)管。
但是，區(qū)塊鏈技術(shù)在金融監(jiān)管的應(yīng)用中，也可能存在一些問(wèn)題。尹振濤表示，區(qū)塊鏈最明顯的特征是去中心化，但是去中心化并不意味著沒(méi)有中心，只是可能弱化中心。去中心和去監(jiān)管是兩個(gè)不同的概念。在被弱化中心的機(jī)構(gòu)中，監(jiān)管部門如何發(fā)揮作用需要思考。
尹振濤認(rèn)為，區(qū)塊鏈技術(shù)正處于發(fā)展中，可以在金融監(jiān)管的應(yīng)用過(guò)程中做一些調(diào)整，匹配監(jiān)管方式和方法。同時(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也應(yīng)該圍繞新的模式和生態(tài)，做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，更好地規(guī)范行業(yè)的發(fā)展。(證券日?qǐng)?bào))
