確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官

　　今年以來，在國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢下，中國經(jīng)濟依然保持持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生注意到，會議指出，“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)進度符合預(yù)期，全面建成小康社會取得了新的重大進展。

　　“這些令人鼓舞的成績來之不易，也為做好明年經(jīng)濟工作奠定了堅實基礎(chǔ)。”他說。

　　北京大興國際機場航站樓（6月25日無人機拍攝）。新華社記者 張晨霖 攝

　　會議提出，明年要保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

　　怎么確保？會議提出，要做到“四個堅持”——堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力。

　　京張高鐵河北懷來站（11月27日無人機拍攝）。新華社記者 邢廣利 攝

　　“明年經(jīng)濟工作的目標(biāo)和舉措都已明確。這‘四個堅持’，將推動中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展。”張燕生說，明年要緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，全面做好“六穩(wěn)”工作。

　　會議同時強調(diào)統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定。

　　化外部壓力為改革開放動力

　　會議強調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變。我們要堅持用辯證思維看待形勢發(fā)展變化，增強必勝信心，善于把外部壓力轉(zhuǎn)化為深化改革、擴大開放的強大動力，集中精力辦好自己的事。

　　今年以來，國際上單邊主義和貿(mào)易保護主義加劇，世界經(jīng)貿(mào)增長放緩態(tài)勢明顯，地緣政治不確定因素增多；國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，經(jīng)濟下行壓力較大。面對復(fù)雜形勢，我國持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，推動經(jīng)濟保持總體平穩(wěn)態(tài)勢。

　　12月2日，一輛試驗列車駛過成貴高鐵鴨池河特大橋。

　　12月2日，正在進行聯(lián)調(diào)聯(lián)試的成貴高鐵進入全線拉通空載模擬運行階段。新華社記者 劉續(xù) 攝

　　“展望明年，中國經(jīng)濟面臨的內(nèi)外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，在這種情況下，中央一方面強調(diào)長期向好趨勢沒有變，穩(wěn)定預(yù)期、堅定信心；一方面強調(diào)化壓力為動力，用改革開放和自身發(fā)展的確定性對沖外部不確定性。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部副研究員李承健說。

　　這是在大山中穿行的樂業(yè)至百色高速公路（11月6日無人機拍攝）。

　　目前樂業(yè)至百色高速公路主體工程建設(shè)基本完工，2019年年底將具備通車條件。新華社記者 周華 攝

　　會議還提出，要堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性，運用好逆周期調(diào)節(jié)工具。

　　李承健分析，要在落實好既有政策的前提下，未雨綢繆、注重實效，著力提高宏觀政策效率，提升宏觀政策效能，比如促進投資投向更有效領(lǐng)域、疏通金融體系流動性向?qū)嶓w經(jīng)濟傳導(dǎo)的渠道等。