雙輪驅(qū)動(dòng)——激活蟄伏的發(fā)展?jié)撃?以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和改革開(kāi)放提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力
創(chuàng)新是發(fā)展的新引擎，改革開(kāi)放是背后的助推器。
在部署2020年工作時(shí)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和改革開(kāi)放為兩個(gè)輪子，全面提高經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)正邁入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，迫切需要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新培育新動(dòng)能。”中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員馬曉河說(shuō)，“創(chuàng)新必須有新體制做支撐，而新體制要靠改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)，對(duì)內(nèi)不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，對(duì)外擴(kuò)大開(kāi)放的層次和領(lǐng)域。”
10月11日，觀眾在河北省石家莊市舉辦的2019中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)上體驗(yàn)VR。 新華社記者 王曉 攝
從支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，到支持加大設(shè)備更新和技改投入、更多依靠市場(chǎng)機(jī)制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展等，會(huì)議明確了一系列支持創(chuàng)新的舉措。
會(huì)議同時(shí)要求深化科技、財(cái)稅體制改革，加快國(guó)資國(guó)企、金融體制改革，健全支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓多元化出口市場(chǎng)。
“創(chuàng)新是系統(tǒng)工程，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、彼此支撐。改革必須全面部署、統(tǒng)籌推進(jìn)，讓制度創(chuàng)新激發(fā)科技創(chuàng)新更大活力。”中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)張占斌說(shuō)。
他認(rèn)為，會(huì)議圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和改革開(kāi)放的一系列部署，指向推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，這也是我國(guó)應(yīng)對(duì)前行路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的底氣和動(dòng)力。
這是廣西柳州市融安縣大良鎮(zhèn)古蘭村古蘭屯全景（12月3日無(wú)人機(jī)拍攝）。近年來(lái)，古蘭屯大力發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作。2018年，古蘭屯實(shí)現(xiàn)了整體脫貧。 新華社記者 黃孝邦 攝
三大攻堅(jiān)戰(zhàn)——打好深度貧困殲滅戰(zhàn)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線
今年以來(lái)，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展，精準(zhǔn)脫貧成效顯著，金融風(fēng)險(xiǎn)有效防控，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。收官之年，明年如何打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)？
小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。會(huì)議提出，要集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，政策、資金重點(diǎn)向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜；要建立機(jī)制，及時(shí)做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測(cè)和幫扶。
“這些部署是對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的精準(zhǔn)把脈，極富政策針對(duì)性，將確保如期全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。”同濟(jì)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究所所長(zhǎng)石建勛說(shuō)。
會(huì)議提出，要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。
11月18日，工作人員在烏江34號(hào)泉眼污染治理設(shè)施處采集經(jīng)治污處理的水樣。 新華社記者 謝秀棟 攝
“擁有天藍(lán)、地綠、水凈的優(yōu)美環(huán)境，是群眾的期盼，也是全面建成小康社會(huì)的應(yīng)有之義。”石建勛表示，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)要更講究科學(xué)方法，杜絕“一刀切”等問(wèn)題，切實(shí)起到助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的效果。
會(huì)議還指出，我國(guó)金融體系總體健康，具備化解各類風(fēng)險(xiǎn)的能力。要保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，壓實(shí)各方責(zé)任。
曾剛認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，重要金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行穩(wěn)健，宏觀政策工具充足，防范化解風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富，完全有能力、有信心完成攻堅(jiān)戰(zhàn)既定任務(wù)。
一分部署、九分落實(shí)。新起點(diǎn)新作為，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，實(shí)干奮進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能夠迎來(lái)更加光明的發(fā)展前景。（記者韓潔、安蓓、高敬、趙文君、吳雨、姜琳）
