2020年1月1日，我國密碼領(lǐng)域的第一部法律——密碼法將開始施行。這部在今年10月，由十三屆全國人大常委會第十四次會議表決通過的法律，旨在規(guī)范密碼應(yīng)用和管理，促進(jìn)密碼事業(yè)發(fā)展，保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全，提升密碼工作科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。
填補(bǔ)法律空白，以法治護(hù)航密碼工作發(fā)展
隨著信息化高速發(fā)展，我國密碼事業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級，密碼的功能已由單一的信息加密拓展到身份識別、安全隔離、完整性保護(hù)等方面。
“密碼就像網(wǎng)絡(luò)空間的DNA，是構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)免疫體系和網(wǎng)絡(luò)信任體系的基石，直接關(guān)系國家政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和信息安全，是保護(hù)黨和國家根本利益的戰(zhàn)略性資源，是國之重器。”國家密碼管理局副局長劉平表示。
然而，在密碼法出臺前，我國密碼領(lǐng)域核心密碼和普通密碼都是通過政策性文件來管理，商用密碼則是通過《商用密碼管理?xiàng)l例》這一部行政法規(guī)來管理。無論是在立法位階上，還是在法律效力上，均已不能適應(yīng)新時代密碼事業(yè)發(fā)展的需要，亟須制定一部綜合性、基礎(chǔ)性法律，把密碼工作各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各要素納入法治軌道。
國家密碼管理局局長李兆宗表示，制定和實(shí)施密碼法，把密碼應(yīng)用和管理的基本制度及時上升為法律規(guī)范，填補(bǔ)了我國密碼領(lǐng)域長期存在的法律空白。推動構(gòu)建以密碼技術(shù)為核心、多種技術(shù)交叉融合的網(wǎng)絡(luò)空間新安全體制，對于加快密碼法治建設(shè)，理順國家安全領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)關(guān)系，完善國家安全法律制度體系具有重要意義。
李兆宗說，國家密碼管理局將緊緊抓住密碼法出臺的契機(jī)，加強(qiáng)密碼法律制度的頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)《商用密碼管理?xiàng)l例》等配套法規(guī)制度的制定修訂工作，確保密碼法規(guī)符合密碼法確定的立法原則和基本制度，與密碼法的相關(guān)規(guī)定相互協(xié)調(diào)和銜接。
