12月24日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在四川成都與韓國(guó)總統(tǒng)文在寅、日本首相安倍晉三共同出席第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。這次會(huì)議是在三國(guó)合作機(jī)制成立20周年、國(guó)際地區(qū)局勢(shì)面臨深刻復(fù)雜變化、三國(guó)關(guān)系向好發(fā)展的大背景下舉行的。面對(duì)當(dāng)今世界百年未有之大變局，三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就彼此關(guān)心的重大問(wèn)題與國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)坦率交換意見，明確了未來(lái)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域與前進(jìn)方向，中日韓合作正跨步邁向新時(shí)代。
回顧20年合作歷程，盡管道路并非一帆風(fēng)順，但中日韓三國(guó)砥礪前行，共同站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。中日韓合作從最初在“東盟與中日韓”（10+3）框架內(nèi)展開對(duì)話與合作，到中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議作為獨(dú)立合作機(jī)制運(yùn)作至今，取得了一系列豐碩成果。此次會(huì)議是在去年時(shí)隔兩年半重啟的第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議基礎(chǔ)上，為未來(lái)十年三國(guó)合作謀篇布局的一次重要會(huì)議，旨在推動(dòng)三國(guó)提升合作水平，促進(jìn)地區(qū)和世界和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮。面向未來(lái)，中日韓合作大有可為。
首先，三國(guó)在捍衛(wèi)多邊主義和自由貿(mào)易體制方面擁有廣泛共識(shí)。中日韓三國(guó)都是亞洲乃至世界上有分量、有影響的重要國(guó)家，三國(guó)GDP占全球總量五分之一以上，并互為重要貿(mào)易伙伴，在全球貿(mào)易格局中具有極其重要地位；在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作制度建設(shè)上，中日韓三國(guó)在構(gòu)建中日韓自貿(mào)區(qū)、推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定等方面發(fā)揮著舉足輕重作用；與此同時(shí)，中日韓也在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等多邊框架內(nèi)扮演著重要角色，面對(duì)共同的外部挑戰(zhàn)，三國(guó)擴(kuò)大共同利益的共識(shí)不斷凸顯。
其次，三國(guó)在務(wù)實(shí)合作方面存在廣闊空間。此次會(huì)議的重點(diǎn)議題之一就是加強(qiáng)三國(guó)的務(wù)實(shí)合作。在新形勢(shì)下，中日韓三國(guó)在推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”和第三方市場(chǎng)合作以及人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域存在互利合作廣闊空間。此次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理堅(jiān)定承諾中國(guó)將按照市場(chǎng)化原則進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。三國(guó)加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，離不開外部因素推動(dòng)，更是三國(guó)基于多元利益需求的結(jié)果。
此外，三國(guó)在促進(jìn)地區(qū)與全球穩(wěn)定繁榮方面需要發(fā)揮重要協(xié)調(diào)作用。中日關(guān)系在去年重回正軌基礎(chǔ)上，雙方一致同意推動(dòng)構(gòu)建契合新時(shí)代要求的中日關(guān)系，共同開辟兩國(guó)關(guān)系新未來(lái)；中韓兩國(guó)也從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)處理兩國(guó)關(guān)系，致力于增強(qiáng)政治互信，拓展互利合作；日韓關(guān)系出現(xiàn)波折，來(lái)華參會(huì)為日韓接觸提供了平臺(tái)；朝鮮半島和談進(jìn)程取得積極進(jìn)展，但由于朝美對(duì)話不暢，半島形勢(shì)有所趨緊，因此三國(guó)未來(lái)繼續(xù)保持溝通協(xié)調(diào)、堅(jiān)持勸和促談、推動(dòng)政治解決半島問(wèn)題顯得尤為重要。
下一個(gè)十年，中日韓合作仍是亞洲乃至世界發(fā)展助推器。此次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議為過(guò)去20年三國(guó)合作寫下精彩注腳，也為未來(lái)中日韓合作闊步向前作出前瞻性、戰(zhàn)略性的規(guī)劃。國(guó)際風(fēng)云變幻莫測(cè)，中日韓合作仍面臨諸多挑戰(zhàn)，這需要三國(guó)保持從容不迫的戰(zhàn)略定力并具備登高望遠(yuǎn)的全局視野，堅(jiān)持在相互尊重、求同存異的基礎(chǔ)上攜手向前，為中日韓合作續(xù)寫新時(shí)代篇章。
（作者為中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)、教授，國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員 黃大慧）
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2019年12月25日 第 01 版）
