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李克強簽署國務院令 公布《中華人民共和國外商投資法實施條例》

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  新華社北京12月31日電 國務院總理李克強日前簽署國務院令,公布《中華人民共和國外商投資法實施條例》(以下簡稱《實施條例》),自2020年1月1日起施行。

  黨中央、國務院高度重視《中華人民共和國外商投資法》(以下簡稱外商投資法)實施,明確要求制定配套法規(guī),細化法律確定的主要制度,形成可操作的具體規(guī)則,持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境。作為外商投資法的配套法規(guī),《實施條例》嚴格貫徹外商投資法的立法原則和宗旨,更加突出促進和保護外商投資的主基調(diào),增強制度的可操作性,保障法律有效實施。

  一是鼓勵和促進外商投資。《實施條例》提出要保護外商投資合法權(quán)益,規(guī)范外商投資管理,持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境,推進更高水平對外開放。同時,對中國自然人與外國投資者共同投資、外商投資準入負面清單的制定和調(diào)整程序、外商投資企業(yè)在中國境內(nèi)投資的法律適用等問題作了明確規(guī)定。

  二是細化外商投資促進具體措施。《實施條例》規(guī)定外商投資企業(yè)平等適用國家支持企業(yè)發(fā)展的有關政策,依法平等參與標準制定、政府采購活動;建立健全外商投資服務體系。

  三是加強外商投資保護力度?!秾嵤l例》對外國投資者投資的征收補償、禁止利用行政手段強制外國投資者和外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、保護商業(yè)秘密、外商投資企業(yè)投訴工作機制等作了細化,明確外商投資法第二十五條所稱政策承諾的具體內(nèi)涵和要求。

  四是規(guī)范外商投資管理。《實施條例》明確外商投資準入負面清單的落實機制,細化外商投資企業(yè)登記注冊、外商投資信息報告制度。

  此外,《實施條例》細化了現(xiàn)有外商投資企業(yè)組織形式等有關的過渡期安排,保持當事人權(quán)利義務的穩(wěn)定。明確了港澳臺投資的法律適用,保持港澳臺投資政策的連續(xù)性穩(wěn)定性。并對政府和有關部門及其工作人員違反本條例的行為規(guī)定了相應的法律責任。

  《實施條例》施行后,《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》、《中外合資經(jīng)營企業(yè)合營期限暫行規(guī)定》、《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》同時廢止。

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