
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議,于2019年10月28日至31日在北京舉行。這是習近平、李克強、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正等在主席臺上。 新華社記者 鞠鵬/攝
總起來說,中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系,是黨和人民長期奮斗、接力探索、歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就,我們必須倍加珍惜,毫不動搖堅持、與時俱進發(fā)展。
第二,中國特色社會主義制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢。全會系統(tǒng)總結(jié)我國國家制度和國家治理體系的發(fā)展成就和顯著優(yōu)勢,目的就是推動全黨全國各族人民堅定制度自信,使我國國家制度和國家治理體系多方面的顯著優(yōu)勢更加充分地發(fā)揮出來。長期保持并不斷增強這些優(yōu)勢,是我們在新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的努力方向。
看一個制度好不好、優(yōu)越不優(yōu)越,要從政治上、大的方面去評判和把握。鄧小平同志1980年在《黨和國家領(lǐng)導制度的改革》中說過,“我們進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè),是要在經(jīng)濟上趕上發(fā)達的資本主義國家,在政治上創(chuàng)造比資本主義國家的民主更高更切實的民主,并且造就比這些國家更多更優(yōu)秀的人才”,“黨和國家的各種制度究竟好不好,完善不完善,必須用是否有利于實現(xiàn)這三條來檢驗”。2014年,我在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上也說過:“評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的,主要看國家領(lǐng)導層能否依法有序更替,全體人民能否依法管理國家事務和社會事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè),人民群眾能否暢通表達利益要求,社會各方面能否有效參與國家政治生活,國家決策能否實現(xiàn)科學化、民主化,各方面人才能否通過公平競爭進入國家領(lǐng)導和管理體系,執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實現(xiàn)對國家事務的領(lǐng)導,權(quán)力運用能否得到有效制約和監(jiān)督。”
我國國家制度和國家治理體系之所以具有多方面的顯著優(yōu)勢,很重要的一點就在于我們黨在長期實踐探索中,堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合,把開拓正確道路、發(fā)展科學理論、建設(shè)有效制度有機統(tǒng)一起來,用中國化的馬克思主義、發(fā)展著的馬克思主義指導國家制度和國家治理體系建設(shè),不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,及時把成功的實踐經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度成果,使我國國家制度和國家治理體系既體現(xiàn)了科學社會主義基本原則,又具有鮮明的中國特色、民族特色、時代特色。
始終代表最廣大人民根本利益,保證人民當家作主,體現(xiàn)人民共同意志,維護人民合法權(quán)益,是我國國家制度和國家治理體系的本質(zhì)屬性,也是我國國家制度和國家治理體系有效運行、充滿活力的根本所在。我國國家制度和國家治理體系始終著眼于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,著力保障和改善民生,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,因而可以有效避免出現(xiàn)黨派紛爭、利益集團偏私、少數(shù)政治“精英”操弄等現(xiàn)象,具有無可比擬的先進性。
我們從來不排斥任何有利于中國發(fā)展進步的他國國家治理經(jīng)驗,而是堅持以我為主、為我所用,去其糟粕、取其精華。比如,在社會主義建設(shè)時期,我國國家制度和國家治理體系就借鑒吸收了蘇聯(lián)的許多有益經(jīng)驗。改革開放以來,我們不斷擴大對外開放,把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來,既充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,又更好發(fā)揮政府作用,極大解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力,極大解放和增強了社會活力。
