敢——下決心解決民生“老大難”問題

　　香港是世界上居住成本最高的城市之一，以住房為核心的壓力使市民提升生活品質(zhì)的幾率降低。久而久之，青年難覓上升通道，中產(chǎn)向下滑落。在各種復(fù)雜政治與社會(huì)因素的共同作用下，房屋是香港社會(huì)目前面對(duì)的最嚴(yán)峻民生問題，也是部分民怨的根源。

　　在香港鲗魚涌，一名老人買菜后回家（2019年9月18日攝）。新華社記者 盧燁 攝

　　2019年10月，香港特區(qū)行政長官林鄭月娥發(fā)表了上任以來第三份施政報(bào)告。這份施政報(bào)告最著力之處正是房屋和土地問題，包括：預(yù)留50億港元在未來3年建設(shè)1萬套過渡性房屋；加快出售4.2萬套“租者置其屋計(jì)劃”房屋；放寬由香港按證保險(xiǎn)有限公司提供的按揭保險(xiǎn)計(jì)劃的樓價(jià)上限，首次購房人士可申請(qǐng)最高90%按揭貸款的樓價(jià)上限等。

　　總面積為1107平方公里的香港，已發(fā)展土地僅為24.3%。要解決香港的住房問題，源頭上就要解決土地供應(yīng)問題。為此，施政報(bào)告提出擬運(yùn)用《收回土地條例》收回3類私人土地發(fā)展公營房屋及“首置上車盤”。

　　中國銀行（香港）經(jīng)濟(jì)及政策研究主管謝國樑指出，這份報(bào)告在土地供應(yīng)方面有一個(gè)重大的突破，就是擬運(yùn)用《收回土地條例》回收部分私人土地，估計(jì)可以回收700公頃左右，其中約400公頃在未來5年就可以收回。

　　施政報(bào)告還推出了一系列支援家庭、扶貧、教育、醫(yī)療服務(wù)和改善生活環(huán)境的民生新措施。實(shí)際上，本屆特區(qū)政府在過去兩份施政報(bào)告中公布的152項(xiàng)改善民生的新措施，已大致完成或按序推進(jìn)，增加福利和醫(yī)療經(jīng)常性開支達(dá)29%，至2019/20年度預(yù)算達(dá)1649億港元。