就業(yè)問題事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，官方多次強(qiáng)調(diào)的“六穩(wěn)”工作中，亦將“穩(wěn)就業(yè)”置于首位。疫情之下，近期31省份多措并舉，紛紛在“穩(wěn)就業(yè)”方面發(fā)力。
加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度
2月5日，人社部、財政部等五部門就做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作印發(fā)通知，明確加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度，適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌使用工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補(bǔ)資金，用于支持符合條件的受疫情影響企業(yè)穩(wěn)定崗位、保障基本生活等支出。在地方層面上，加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度也成為各地方政府穩(wěn)定就業(yè)的主要手段之一。
以浙江省為例，該地2月10日發(fā)布相關(guān)意見，明確對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)的50%；對受疫情影響的參保企業(yè)，各地根據(jù)企業(yè)不同情況，可返還1—3個月不等的社會保險費(fèi)，月返還標(biāo)準(zhǔn)按2019年12月企業(yè)及其職工繳納的社會保險費(fèi)確定。
北京則規(guī)定，對受疫情影響較大，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的中小微參保企業(yè)，可按6個月的上年度本市月人均失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)和參保職工人數(shù)，返還失業(yè)保險費(fèi)。疫情期間，對符合首都功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小微企業(yè)，截至4月底企業(yè)職工平均人數(shù)與上年平均人數(shù)相比持平或增長20%(不含)以內(nèi)的，一次性給予該企業(yè)3個月應(yīng)繳納社會保險費(fèi)30%的補(bǔ)貼；截至4月底企業(yè)職工平均人數(shù)與上年平均人數(shù)相比增長20%及以上的，一次性給予該企業(yè)3個月應(yīng)繳納社會保險費(fèi)50%的補(bǔ)貼。
山西也提出，對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)的50%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)和年度平均參保職工人數(shù)確定，政策執(zhí)行期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。
山西省人社廳副廳長賀德孝介紹，山西此次的措施一是標(biāo)準(zhǔn)高：按照6個月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)和年度平均參保職工人數(shù)實(shí)施返還，對同一企業(yè)而言，是普通繳費(fèi)返還數(shù)額的10余倍。二是條件寬：只要企業(yè)參加失業(yè)保險并足額繳費(fèi)滿12個月以上，堅持不裁員或少裁員就可以申領(lǐng)政策紅利，將裁員率標(biāo)準(zhǔn)由不高于2019年度山西城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制目標(biāo)4.2%，放寬到不高于2019年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)5.5%。三是傾斜大：山西省政府確定的疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)，參加失業(yè)保險足額繳費(fèi)滿12個月以上，即可申領(lǐng)困難企業(yè)應(yīng)急穩(wěn)崗返還；對參保職工30人(含)以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)20%。
此外，河南、湖北、貴州、陜西、廣西、青海等多個省份還提出，企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
階段性降低失業(yè)保險繳費(fèi)等費(fèi)率
除了返還失業(yè)保險費(fèi)，中新經(jīng)緯客戶端注意到，一些省份還在調(diào)整失業(yè)保險費(fèi)費(fèi)率方面“做文章”。
其中，天津近期明確，階段性降低本市失業(yè)保險繳費(fèi)費(fèi)率，單位費(fèi)率及職工個人費(fèi)率均為0.5%，執(zhí)行至2021年7月31日。
