中共中央政治局21日召開會(huì)議，研究新冠肺炎疫情防控工作，部署統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。
面對(duì)疫情形勢(shì)的發(fā)展變化，中央高層不斷“出招”作出調(diào)整應(yīng)對(duì)。受訪專家認(rèn)為，此次會(huì)議對(duì)疫情形勢(shì)作出科學(xué)判斷，并就完善差異化防控策略，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的優(yōu)先領(lǐng)域給出戰(zhàn)略性指導(dǎo)，可分別用“定”“統(tǒng)”“合”三個(gè)關(guān)鍵字予以概括。
“定”——確定疫情形勢(shì)的最新判斷
近期，中國(guó)新增確診病例數(shù)和疑似病例數(shù)總體呈下降趨勢(shì)，治愈出院人數(shù)出現(xiàn)較快增長(zhǎng)，尤其是湖北以外省份新增病例大幅減少。
對(duì)此，當(dāng)日召開的中共中央政治局會(huì)議就目前疫情形勢(shì)作出最新判斷——疫情蔓延勢(shì)頭得到初步遏制。這意味著防控工作取得階段性成效。
外界注意到，在肯定防控成效同時(shí)，會(huì)議還強(qiáng)調(diào)“全國(guó)疫情發(fā)展拐點(diǎn)尚未到來，湖北省和武漢市防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜”。
“一方面是對(duì)前一階段工作給予充分肯定，另一方面也提醒全國(guó)各地在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序過程中不可麻痹大意，功虧一簣，導(dǎo)致疫情反彈。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授薛瀾分析表示，“在此背景下，各地方必須有針對(duì)性地拿出有差異的精準(zhǔn)防控措施。”
會(huì)議提出，要針對(duì)不同區(qū)域情況，完善差異化防控策略，并對(duì)湖北、北京和非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)分別作出部署。
“在疫情防控期間部分地方存在矯枉過正、‘一刀切’的現(xiàn)象，并為此付出了代價(jià)。”南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授常健指出，“進(jìn)行差異化防控是秉持精準(zhǔn)施策的原則，因地制宜采取不同政策，才能有效平衡經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與疫情防控的關(guān)系。”
“統(tǒng)”——統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
針對(duì)疫情防控取得階段性成效，如何統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在當(dāng)前變得尤為重要。對(duì)此，從打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)到經(jīng)濟(jì)政策扶持，從擴(kuò)大有效需求到加大民生托底保障力度，會(huì)議作出一系列統(tǒng)籌部署，力求“建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序”。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控是相互支撐的兩個(gè)方面。”中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授戴焰軍表示，做好疫情防控將為地方復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造更好條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將為戰(zhàn)勝疫情提供物質(zhì)基礎(chǔ)，各類防控物資、醫(yī)藥設(shè)備、生活供應(yīng)均需要經(jīng)濟(jì)支撐。
會(huì)議特別指出，復(fù)工復(fù)產(chǎn)，交通運(yùn)輸是“先行官”，必須打通“大動(dòng)脈”，暢通“微循環(huán)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2月20日，已有26個(gè)省份恢復(fù)了省際道路客運(yùn)，30個(gè)省份恢復(fù)了省內(nèi)道路客運(yùn)。
薛瀾說，在統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系時(shí)，最關(guān)鍵是要采取科學(xué)的態(tài)度，擯棄官僚主義和形式主義，準(zhǔn)確地了解所在地區(qū)疫情的真實(shí)情況，準(zhǔn)確地了解恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正常秩序面臨的困難，在此基礎(chǔ)上實(shí)事求是精準(zhǔn)施策。
“合”——開展疫情防控國(guó)際合作
觀察家注意到，當(dāng)日召開的會(huì)議除了對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)疫情防控作出部署，還特別強(qiáng)調(diào)，“從構(gòu)建人類命運(yùn)共同體高度，積極開展疫情防控國(guó)際合作。”
自疫情發(fā)生以來，開展疫情防控國(guó)際合作一直是中國(guó)疫情防控的重點(diǎn)方向。此間評(píng)論指出，從疫情發(fā)生伊始，中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤世界衛(wèi)生組織總干事，到近日湖北省委書記會(huì)見韓國(guó)駐武漢總領(lǐng)事，均體現(xiàn)出在全球化時(shí)代解決公共衛(wèi)生問題需要國(guó)際通力合作。
“面對(duì)影響世界的公共衛(wèi)生問題，僅憑一個(gè)國(guó)家很難將疫情在世界范圍內(nèi)完全控制。人員流動(dòng)帶來的高度風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性使得疫情并不限于國(guó)界。”常健分析稱，“疫情防控應(yīng)該是相互支援、相互幫助，既體現(xiàn)出中國(guó)需要履行的大國(guó)義務(wù)，也體現(xiàn)出人類命運(yùn)共體意識(shí)。”
此外，會(huì)議提出，優(yōu)先保障在全球供應(yīng)鏈中有重要影響的龍頭企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)恢復(fù)生產(chǎn)供應(yīng)，維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
對(duì)此，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員陳鳳英表示，從國(guó)際責(zé)任的角度看，這是大國(guó)的必然選擇。從競(jìng)爭(zhēng)的角度看，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈一直在調(diào)整，長(zhǎng)期脫離可能被別國(guó)替代。因此需要有序復(fù)工，保持自身競(jìng)爭(zhēng)力。(完)
