“穩(wěn)得住”：工作重心由搬遷安置轉(zhuǎn)向后續(xù)扶持
“以前回娘家都是媽媽偷偷塞錢給我，現(xiàn)在我有能力給她零花錢了”“現(xiàn)在的我很自信，對(duì)未來(lái)充滿信心，我身邊很多朋友也都在改變”……
2018年7月，米莉全家從貴州省正安縣小雅鎮(zhèn)木橋村搬遷至正安縣瑞濠易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。遷入新居后，一直在家務(wù)農(nóng)的米莉通過(guò)培訓(xùn)掌握了技能，找到了工作。
“我現(xiàn)在在當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)學(xué)校做資料專員和招聘專員，兼職月嫂。”米莉打算給孩子報(bào)一個(gè)舞蹈班。
近5年來(lái)，許許多多和米莉一樣的貧困群眾，告別世代居住的大山，或就業(yè)，或創(chuàng)業(yè)，生活發(fā)生了巨變。
搬遷只是方式，脫貧才是目的。習(xí)近平總書(shū)記近日在陜西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，搬得出的問(wèn)題基本解決后，后續(xù)扶持最關(guān)鍵的是就業(yè)。樂(lè)業(yè)才能安居。解決好就業(yè)問(wèn)題，才能確保搬遷群眾穩(wěn)得住、逐步能致富，防止返貧。
對(duì)萬(wàn)人以上大型安置區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)幫扶，開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的職業(yè)技能培訓(xùn)；加大東部地區(qū)職業(yè)院校面向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)招生計(jì)劃投放力度；鼓勵(lì)搬遷群眾通過(guò)創(chuàng)辦網(wǎng)店、參與快遞物流等方式實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)……近日，國(guó)家發(fā)改委等13個(gè)部門出臺(tái)了涵蓋加強(qiáng)安置區(qū)產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)幫扶等25條具體扶持政策。
“易地扶貧搬遷已全面進(jìn)入以做好后續(xù)扶持工作為重點(diǎn)的新階段。”國(guó)家發(fā)改委地區(qū)振興司司長(zhǎng)童章舜說(shuō)，將針對(duì)不同安置方式，立足不同類型安置區(qū)資源稟賦，推動(dòng)工作重心由搬遷安置向后續(xù)脫貧轉(zhuǎn)移，推動(dòng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，確保貧困搬遷人口穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
這是貴州省正安縣瑞濠易地扶貧搬遷安置點(diǎn)（2019年10月11日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 楊文斌 攝
新生活：獲得感幸福感安全感不斷提升
4月中旬，貴州所有縣市都已處于新冠肺炎疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，銅仁市大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)德龍新區(qū)的就業(yè)扶貧車間縫紉技能培訓(xùn)班開(kāi)班了。分散而坐、戴著口罩的60多名學(xué)員聽(tīng)得津津有味，培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)氣氛活躍。
“針對(duì)就業(yè)需求培訓(xùn)，并推薦學(xué)員到服裝、箱包等工廠就業(yè)。”培訓(xùn)老師田燕說(shuō)，培訓(xùn)對(duì)象主要是跨區(qū)縣易地扶貧搬遷安置的群眾，期待通過(guò)培訓(xùn)幫他們?cè)诩议T口就業(yè)。
搬遷戶貴琴身體不好，干不了重體力活。搬到安置區(qū)后，先是學(xué)習(xí)了打火機(jī)組裝技能，在自家樓下扶貧工廠上班近一年，現(xiàn)在又來(lái)學(xué)習(xí)縫紉。“技多不壓身。我要更努力學(xué)好技術(shù)，就近找份好工作。”貴琴說(shuō)。
疫情給貧困群眾外出就業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的困難，黨中央高度重視。習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出，要加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。全國(guó)易地扶貧搬遷960多萬(wàn)貧困人口，中西部地區(qū)還同步搬遷500萬(wàn)非貧困人口，相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家的人口規(guī)?！，F(xiàn)在搬得出的問(wèn)題基本解決了，下一步的重點(diǎn)是穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
在貴州省正安縣瑞濠易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的一所幼兒園，老師與孩子們?cè)谡n間活動(dòng)（2019年10月11日攝）。新華社記者 楊文斌 攝
加強(qiáng)技能培訓(xùn)，因地制宜建設(shè)扶貧車間、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、開(kāi)發(fā)公益性崗位，拓寬搬遷戶就業(yè)渠道，真正實(shí)現(xiàn)搬遷一戶、脫貧一戶；
銜接好搬遷群眾農(nóng)民和新市民“兩種身份”，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，保障就近就醫(yī)、適齡子女就近入學(xué)；
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)搬遷群眾逐步適應(yīng)新環(huán)境、融入新生活……
一場(chǎng)千萬(wàn)人的遷移，不僅意味人口脫貧，也深深融入正在推進(jìn)的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
近5年來(lái)，全國(guó)共建設(shè)集中安置區(qū)約3.5萬(wàn)個(gè)，配套建設(shè)了一大批水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施，布局建設(shè)一大批配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目。
童章舜說(shuō)，國(guó)家發(fā)改委正在研究“十四五”期間鞏固易地搬遷脫貧成果的思路和舉措，深入論證對(duì)仍居住在自然條件和生態(tài)環(huán)境相對(duì)惡劣地區(qū)且有搬遷意愿的農(nóng)村低收入群體實(shí)施其他類型搬遷的必要性和可行性，將一攬子解決群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和城鄉(xiāng)空間優(yōu)化布局等問(wèn)題。
