在云南省怒江傈僳族自治州易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，當(dāng)?shù)卣M(jìn)珠海企業(yè)建設(shè)棒球生產(chǎn)車間，讓群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助群眾脫貧增收。目前，在做好疫情防控的同時，棒球生產(chǎn)車間正在加速復(fù)工復(fù)產(chǎn)。圖為5月14日，棒球生產(chǎn)車間工人在制作棒球。新華社記者 江文耀攝
近日，河南省許昌市在做好疫情防控工作的同時，多措并舉引導(dǎo)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至目前，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。圖為位于許昌市的許繼電氣股份有限公司工作人員在生產(chǎn)線上作業(yè)。新華社記者 李 安攝
今年以來，湖北十堰市房縣加速恢復(fù)扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地、各類專業(yè)合作社復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，促進(jìn)農(nóng)民工就近就業(yè)增收。圖為房縣化龍堰鎮(zhèn)上營村農(nóng)民在駿豐生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)大棚采摘西紅柿。張啟龍攝（人民視覺）
國家統(tǒng)計(jì)局5月15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，4月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.9%，3月份為下降1.1%；服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)下降4.5%，降幅比3月份收窄4.6個百分點(diǎn)；社會消費(fèi)品零售總額下降7.5%，降幅比3月份收窄8.3個百分點(diǎn)。國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華指出，4月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所改善，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正逐步向常態(tài)化復(fù)蘇。接下來，盡管面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，但中國有條件、有基礎(chǔ)、有信心實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇和改善。
高技術(shù)產(chǎn)品保持較快增長
如何看4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況？劉愛華在5月15日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上給出了四點(diǎn)分析。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)扎實(shí)推進(jìn)。截至25日，規(guī)上工業(yè)達(dá)到正常生產(chǎn)水平一半以上的企業(yè)接近85%，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)超過70%，有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)超過60%。從市場預(yù)期看，4月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）是50.8%，處于景氣區(qū)間。
生產(chǎn)需求逐步好轉(zhuǎn)。4月份，41個大類行業(yè)中28個行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)了同比增長，增長面擴(kuò)大；統(tǒng)計(jì)的612種商品中60%實(shí)現(xiàn)了同比增長，產(chǎn)品的增長面比上個月擴(kuò)大超過20個點(diǎn)；工業(yè)用電量同比增長1.6%，上月為下降2.8%。從投資看，1-4月份固定資產(chǎn)投資同比下降10.3%，降幅比一季度收窄5.8個百分點(diǎn)，其中制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資、房地產(chǎn)投資收窄的幅度都在4到8個百分點(diǎn)之間。
轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢持續(xù)。4月份，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長10.5%，比上月加快1.6個百分點(diǎn)；一些高技術(shù)產(chǎn)品繼續(xù)保持較快增長，比如光纜、挖掘鏟土運(yùn)輸機(jī)械增長都在40%以上。
就業(yè)物價總體平穩(wěn)。4月份，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是6.0%，比上月小幅上升0.1個百分點(diǎn)，月度之間波動比較小。從就業(yè)主體人群的失業(yè)率情況看，25-59歲的人群調(diào)查失業(yè)率是5.5%，比平均失業(yè)率低0.5個百分點(diǎn)。從物價來看，4月份居民消費(fèi)價格上漲3.3%，比上月回落1個百分點(diǎn)；其中，食品價格同比上漲14.8%，比上月回落3.5個百分點(diǎn)，包括豬肉、鮮果鮮菜等主要農(nóng)副產(chǎn)品價格都出現(xiàn)了漲幅回落或降幅擴(kuò)大的態(tài)勢。
“從這四個方面來看，4月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了3月份恢復(fù)改善的勢頭。”劉愛華說。
實(shí)物商品網(wǎng)上零售占比提高
“在外需存在較大不確定性的情況下，要堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。”劉愛華表示，4月份，市場銷售有所回暖，社會消費(fèi)品零售總額28178億元，同比下降7.5%，降幅比3月份收窄8.3個百分點(diǎn)；環(huán)比增長0.32%。
實(shí)物商品網(wǎng)上零售占比持續(xù)提高。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1-4月份，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長8.6%，比1-3月份加快2.7個百分點(diǎn)，占社會消費(fèi)品零售總額的比重為24.1%，比去年同期提高5.5個百分點(diǎn)。
從結(jié)構(gòu)來看，劉愛華介紹，4月份，基本生活類商品保持較快增長，糧油食品類、飲料類的銷售都保持了兩位數(shù)以上的增長。消費(fèi)升級類的商品保持了加快增長的勢頭，通訊器材類保持了兩位數(shù)的增長，文化辦公用品類增速也有所加快。一些重要商品銷售回暖，如汽車4月份銷售同比持平，3月份為下降18.1%。這些占比較高商品的恢復(fù)對于整體零售的回升、降幅的收窄起到促進(jìn)作用。
“從下階段走勢來看，消費(fèi)升級的勢頭還在繼續(xù)。”劉愛華說，短期來看，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的逐步推進(jìn)，生產(chǎn)生活秩序的逐步恢復(fù)，消費(fèi)環(huán)境在逐步改善；長期來看，消費(fèi)復(fù)蘇的勢頭也有條件持續(xù)。“接下來，將持續(xù)推進(jìn)線上消費(fèi)保持增長，推進(jìn)線下消費(fèi)盡快回補(bǔ)。”
先行指標(biāo)傳遞出積極信號
“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體改善，有一定補(bǔ)償性恢復(fù)的性質(zhì)。”劉愛華說，1-4月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值下降4.9%，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)下降9.9%，固定資產(chǎn)投資下降10.3%，社會消費(fèi)品零售總額下降16.2%，進(jìn)出口下降4.9%。從這些累計(jì)速度看，整體還處在下降的區(qū)間，說明經(jīng)濟(jì)還沒有回到往年正常水平。“當(dāng)前境外疫情正在蔓延擴(kuò)散，對世界經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊還在發(fā)展演變的過程中，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定復(fù)蘇也面臨很多新挑戰(zhàn)。”
風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之下，未來經(jīng)濟(jì)走勢如何？
劉愛華認(rèn)為，目前來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢還需要觀察。“但從推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策取得的成效來看，我們有信心、有能力、有基礎(chǔ)把恢復(fù)改善的勢頭持續(xù)下去。”
“3、4月份連續(xù)兩個月恢復(fù)改善，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長的韌性，也為進(jìn)一步加大宏觀政策對沖力度、進(jìn)一步推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)增添了更多信心。”劉愛華說，目前從一些先行指標(biāo)來看，比如1-4月份投資中新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資已經(jīng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，從上個月的下降22%轉(zhuǎn)為增長1.1%，說明投資的項(xiàng)目儲備、資金保障都有好轉(zhuǎn)。從用電量來看，工業(yè)用電量在4月份已經(jīng)轉(zhuǎn)正，從5月上旬最新的監(jiān)測結(jié)果來看，用電量的增幅在持續(xù)小幅回升。
劉愛華指出，接下來，一方面要抓緊落實(shí)落細(xì)已經(jīng)出臺的宏觀對沖政策，另一方面要根據(jù)形勢的變化和企業(yè)的訴求，及時調(diào)整應(yīng)對政策，推動經(jīng)濟(jì)全面回歸常態(tài)。（本報(bào)記者 邱海峰）
《 人民日報(bào)海外版 》（ 2020年05月16日 第 03 版）
