中新網(wǎng)客戶端北京5月24日電 (謝藝觀)中國家底有多少？報(bào)復(fù)性消費(fèi)真的來了？不設(shè)GDP目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)如何確保實(shí)現(xiàn)？如何保就業(yè)？在國新辦5月24日舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人就民眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題一一作出回應(yīng)。

　　中國總資產(chǎn)已經(jīng)超過1300萬億元

　　“市場經(jīng)濟(jì)從會計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)的角度是資產(chǎn)負(fù)債經(jīng)濟(jì)，企業(yè)都有資產(chǎn)負(fù)債表，國家也有資產(chǎn)負(fù)債表。”國家發(fā)改委副主任寧吉喆表示，“最新的資產(chǎn)負(fù)債表表明，我國的總資產(chǎn)已經(jīng)超過1300萬億元。”

　　寧吉喆說，這個(gè)資產(chǎn)不是憑空而來的，都是多年的投入、多年的發(fā)展形成的。我們的基礎(chǔ)設(shè)施，無論是交通、通信、能源、水利，還是市政，都已經(jīng)在這些投入的支撐下形成了很有效的資產(chǎn)。“我們要促進(jìn)一定合理的負(fù)債投資，形成大量有效的資產(chǎn)，這樣就能使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障有更加扎實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。”

　　2020年的《政府工作報(bào)告》提出，今年赤字率擬按3.6%以上安排，財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元，同時(shí)發(fā)行1萬億元抗疫特別國債；擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.75萬億元，比去年增加1.6萬億元。

　　這是否會增加地方政府的債務(wù)壓力？經(jīng)濟(jì)增長和債務(wù)壓力之間如何達(dá)到平衡？國家發(fā)改委秘書長叢亮表示，適當(dāng)提高赤字率，發(fā)行抗疫特別國債等，既是可行的，也是安全的，同時(shí)也是必要的。合理的債務(wù)水平是有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的，而適度的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也有利于控制債務(wù)水平。

　　寧吉喆稱，正確處理債務(wù)和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，發(fā)揮好地方政府債務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極作用，地方專項(xiàng)債務(wù)使資金跟著項(xiàng)目走，有三個(gè)“用于”：一是主要用于黨中央、國務(wù)院重大決策和重大戰(zhàn)略的項(xiàng)目；二是用于有一定收益的公益性項(xiàng)目；三是用于資本性支出，不得用于經(jīng)常性支出。這些資金還要帶動(dòng)民間資本，促進(jìn)有效投資，擴(kuò)大內(nèi)需，保持增長，這樣能夠產(chǎn)生更多有效的資產(chǎn)。

資料圖：銀行點(diǎn)鈔員在工作。艾慶龍 攝

　　沒設(shè)經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)不等于經(jīng)濟(jì)增長不重要

　　2020年的《政府工作報(bào)告》對經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)沒有設(shè)定，這在中國的歷史上比較罕見。對此，寧吉喆表示，關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，在《政府工作報(bào)告》中沒有提具體目標(biāo)，這不是第一次。改革開放以來，我國《政府工作報(bào)告》沒有提年度增長預(yù)期目標(biāo)，今年已經(jīng)是第4次，前3次分別為2000年、2001年和2002年。

　　“今年沒有提出經(jīng)濟(jì)增長的具體目標(biāo)，主要是因?yàn)槿蛞咔楹徒?jīng)貿(mào)形勢不確定性很大，我國發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素。”寧吉喆指出，這次沒有提經(jīng)濟(jì)增速的具體目標(biāo)，不等于經(jīng)濟(jì)增長不重要，要看到無論是保民生、保就業(yè)，還是脫貧攻堅(jiān)，都要有經(jīng)濟(jì)增長的支撐，要用改革開放的辦法穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費(fèi)，拉動(dòng)市場、穩(wěn)定增長。“因此，雖然沒有直接提GDP的增長目標(biāo)，但經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)容已經(jīng)融在其他經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)之中。”

　　據(jù)寧吉喆介紹，下一步，國家發(fā)改委將扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，以保促穩(wěn)，穩(wěn)中求進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，做到“六個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化就業(yè)民生。二是強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)。三是強(qiáng)化政策對沖。四是強(qiáng)化內(nèi)需支撐。五是強(qiáng)化企業(yè)幫扶。六是強(qiáng)化改革開放。

　　“落實(shí)好更加積極有力的積極財(cái)政政策和更加靈活適度的穩(wěn)健貨幣政策，并與就業(yè)優(yōu)先政策、鼓勵(lì)消費(fèi)政策、補(bǔ)短板的投資政策、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)業(yè)政策、差別化區(qū)域政策和市場取向的價(jià)格政策形成合力，有效地對沖疫情影響。”寧吉喆說。