據(jù)央視新聞、人民網(wǎng) 報復性消費來了？不設GDP目標，經(jīng)濟社會發(fā)展目標如何確保實現(xiàn)？如何保就業(yè)？5月24日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委相關負責人就民眾關心的熱點問題一一作出回應。
出現(xiàn)恢復性消費是肯定的
國家發(fā)改委副主任寧吉喆表示，新冠疫情對經(jīng)濟造成沖擊，消費領域首當其沖。但同時，新型消費擴容發(fā)揮了作用，助力了企業(yè)的復工復產(chǎn)。
4月份，全國社會消費品零售總額同比下降7.5%，降幅比3月份收窄8.3個百分點。說明隨著經(jīng)濟持續(xù)恢復和復工復產(chǎn)的推進，我國消費規(guī)模擴大和結(jié)構(gòu)升級的大趨勢沒有改變。報復性消費這個評價不一定準確，恢復性消費是肯定的。
下一步，國家發(fā)改委將按照政府工作報告要求，多措并舉促進消費回升。全面促進服務消費提質(zhì)擴容，結(jié)合服務業(yè)的供給側(cè)改革發(fā)展，加快釋放文化、旅游、體育、養(yǎng)老、托幼、家政、教育培訓等服務消費的潛力。加快培育新型消費，主要是數(shù)字消費、網(wǎng)絡消費、信息消費等。積極擴大綠色健康節(jié)能環(huán)保消費，以綠色發(fā)展為引領，推進綠色有機生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應和消費。暢通資源循環(huán)利用，加快完善回收利用網(wǎng)絡，促進機動車、家電和電子產(chǎn)品消費更新?lián)Q代。加強消費基礎設施和服務體系網(wǎng)絡布局建設，加快布局支持新型消費的5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施。
第4次未設經(jīng)濟增長目標
今年的政府工作報告中，沒有提出今年經(jīng)濟增長的具體目標。寧吉喆說，改革開放以來，這已是第4次沒有提出經(jīng)濟增長的具體目標，前3次分別是在2000年、2001年和2002年。今年沒有提出經(jīng)濟增長的具體目標，主要是因為全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢不確定性很大，我國發(fā)展面臨一些難以預料的影響因素。
沒有提經(jīng)濟增速的具體目標，不等于經(jīng)濟增長不重要。政府工作報告中提出的發(fā)展目標是“優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)全面建成小康社會目標任務”。無論是保民生、保就業(yè)，還是脫貧攻堅，都要有經(jīng)濟增長作為支撐。
要用改革開放的辦法穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費，拉動市場、穩(wěn)定增長。因此，雖然沒有直接提GDP的增長目標，但經(jīng)濟增長的內(nèi)容已融在其他經(jīng)濟社會發(fā)展目標之中。
超9成農(nóng)民工實現(xiàn)返崗就業(yè)
國家發(fā)改委副秘書長趙辰昕介紹，目前國內(nèi)就業(yè)形勢已經(jīng)發(fā)生積極變化，1—4月份，城市新增就業(yè)崗位已達到354萬個，這是非常亮眼的成績單。截至目前，隨著復工復產(chǎn)的推進，已有超過9成的農(nóng)民工實現(xiàn)了返崗就業(yè)。隨著復工復產(chǎn)，這個比例還會不斷提高。
中國總資產(chǎn)已超1300萬億元
有記者問，為了應對疫情的影響，地方政府專項債今年要進一步增加，這會增加地方政府的債務壓力。在經(jīng)濟增長和債務壓力之間，如何達到平衡？
寧吉喆表示，市場經(jīng)濟從會計學、統(tǒng)計學的角度是資產(chǎn)負債經(jīng)濟，企業(yè)都有資產(chǎn)負債表，國家也有資產(chǎn)負債表。根據(jù)十八屆三中全會的要求，國家統(tǒng)計局編制了全國的資產(chǎn)負債表。最新的資產(chǎn)負債表表明，我國的總資產(chǎn)已經(jīng)超過1300萬億元。這個資產(chǎn)不是憑空而來的，都是多年的投入、多年的發(fā)展形成的。
國家發(fā)改委秘書長叢亮說，合理的債務水平有利于促進經(jīng)濟社會發(fā)展，適度的經(jīng)濟社會發(fā)展也有利于控制債務水平。實事求是，因時因勢提高或降低債務水平。目前，提高政府債務水平是特殊時期的一個特殊舉措。面對新冠肺炎疫情突如其來的沖擊和影響，積極的財政政策要更加積極有為。
為應對新冠疫情，各國財政赤字大幅度增加，中國的赤字率目前在全球范圍內(nèi)不算高。中國的債務率也遠低于主要發(fā)達國家和新興市場國家的水平。
所以，適當提高赤字率，發(fā)行抗疫特別國債等，既是可行的，也是安全的，同時也是必要的。
