穩(wěn)定是發(fā)展的前提,安全是繁榮的屏障。全國人大進行涉港國家安全立法,不僅不會影響“一國兩制”方針落實和香港特區(qū)高度自治,而且將會保障香港的長治久安和繁榮穩(wěn)定。
建立健全香港特區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制,香港會有更好的營商環(huán)境,更受投資者青睞。法治健全、社會穩(wěn)定,是任何商業(yè)投資活動的決定性因素。如果政治不穩(wěn)定、法律不健全,那么投資項目就無法長期運轉(zhuǎn),投資者難以獲得穩(wěn)定、長遠的收益回報。去年6月修例風(fēng)波發(fā)生以來,由于香港維護國家安全的法律制度和執(zhí)法機制存在漏洞,“黑暴”“攬炒”愈演愈烈,具有恐怖主義性質(zhì)的暴力犯罪大行其道,香港的營商環(huán)境和國際形象嚴重受損,國際權(quán)威機構(gòu)連番下調(diào)香港信貸評級,香港痛失連續(xù)保持25年的全球最自由經(jīng)濟體地位。這充分說明,社會動蕩是影響投資者信心的最大敵人。只有堵上國家安全漏洞、健全相關(guān)法律制度和執(zhí)行機制,香港才能穩(wěn)定,投資者對香港才會有信心,香港國際金融中心地位才會更加穩(wěn)固,才能更好發(fā)揮聯(lián)系內(nèi)地和國際市場的橋梁作用。
有境內(nèi)外反華勢力誣稱,涉港國家安全立法會影響香港的自由和活力,損害投資者信心。說這話的人要么無知透頂,要么用心險惡。試問,紐約、倫敦、東京、新加坡等城市都是著名的國際金融中心,美、英、日、新加坡等國也早已訂立維護國家安全的法律。尤其美國是世界上最早進行國家安全立法的國家,也是目前全球擁有最多國安條例的國家??蓮膩頉]有聽說過這些國家因為國安立法而影響外來投資,也并未因此出現(xiàn)撤資潮。
建立健全香港特區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制,香港經(jīng)濟會更繁榮,市民更能安居樂業(yè)。去年修例風(fēng)波以來,香港經(jīng)濟遭受相當(dāng)程度的損害。許多家庭的頂梁柱失業(yè),許多員工倚仗的企業(yè)倒閉,許多本抱有雄心壯志的年輕人面對畢業(yè)即失業(yè)的彷徨。特區(qū)政府和香港各界想要保就業(yè)、護民生,就要全力以赴去振興經(jīng)濟、刺激消費、保護市場。而這一切都必須在國家安全和香港社會穩(wěn)定得到保證的情況下才能進行,否則任何努力皆枉然。只有織牢國家安全防護網(wǎng),讓香港重歸祥和安定,香港經(jīng)濟才能重現(xiàn)活力,市民才能端牢飯碗,生活才會有盼頭。
同時,涉港國家安全立法的相關(guān)內(nèi)容,針對的只是那些分裂國家、顛覆國家政權(quán)、組織實施恐怖活動的行為以及外國和境外勢力干預(yù)香港特別行政區(qū)事務(wù)的活動,不僅不會影響到香港居民依法所享有的各項權(quán)利和自由,包括游行集會的自由、言論自由、新聞自由等,而且會使香港廣大居民的合法權(quán)利和自由在安全環(huán)境下得到更好行使。
建立健全香港特區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制,香港的深層次矛盾才能有機會解決,香港發(fā)展才能更上一層樓。香港社會確實存在著一些深層次矛盾和問題,例如一般市民特別是年輕人常抱怨的住房難、貧富差距大、向上流動難等。這些問題是長期積累形成的,成因復(fù)雜,解決這些問題不是一日之功,必須給特區(qū)政府時間和空間。若坐視反對派“攬炒”,社會繼續(xù)空耗,那么什么問題也解決不了。只有推進涉港國家安全立法,讓反中亂港勢力不再猖獗、社會能夠重回安定,相關(guān)議題的解決才能及早提上日程,香港市民才會更有獲得感。
國家安全有保障,香港發(fā)展更美好。唯有穩(wěn)定、唯有安全,香港才能專注發(fā)展經(jīng)濟、改善民生,香港才有更加光明燦爛的未來。
(作者柴逸扉為本報評論員)
《 人民日報海外版 》( 2020年05月27日 第 04 版)
